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國有土地出讓新規(guī) 上海等七省列入試點地區(qū)引發(fā)關(guān)注

2021-06-07 10:47:22 來源:觀點地產(chǎn)網(wǎng)

日,財政部等四部門發(fā)布《關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》。《通知》指出,土地出讓金歸于稅收部門,也就是從地方政府劃轉(zhuǎn)到了國家手中,不再是地方的小金庫。

觀點地產(chǎn)新媒體獲悉,《通知》表示,將“先試點后推開。自2021年7月1日起,選擇在河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、青島、云南省以省為單位開展征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)試點,探索完善征繳流程、職責(zé)分工等,為全面推開劃轉(zhuǎn)工作積累經(jīng)驗。暫未開展征管劃轉(zhuǎn)試點地區(qū)要積極做好四項政府非稅收入征收劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作,自2022年1月1日起全面實施征管劃轉(zhuǎn)工作。”

該《通知》發(fā)布后,立即引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。

業(yè)內(nèi)相關(guān)人士認為,目前很多地方政府對于土地財政的依賴度很高。由于土地出讓金歸地方支配,建立在它基礎(chǔ)上,地方政府獲得了“經(jīng)營城市”的動力、財力。土地財政,也逐漸產(chǎn)生“成癮”。尤其是一些二三四線城市,其發(fā)展幾乎已經(jīng)離不開房地產(chǎn)市場的增長,現(xiàn)在歸中央,倒逼地方政府真正的思考發(fā)展問題,做增量稅收。另一方面,因為有土地財政的收入,地方對政策的消極執(zhí)行,調(diào)控之后,各城市房價熱度屢創(chuàng)新高的原因。未來,地方在房地產(chǎn)行業(yè)的話語權(quán)重,將越來越低,房地產(chǎn)調(diào)控全國一盤棋的局面逐漸形成。

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