中小學可自主安排教學計劃，精簡各類“進校園”教育活動;健全素質(zhì)教育學校督導評價體系，嚴禁各區(qū)以考試成績對學校排名;鼓勵集團干部教師交流，多種形式增加教師總量……市教委等九部門近日發(fā)布《北京市關(guān)于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干措施》，一系列舉措旨在保障中小學辦學自主權(quán)，增強學校辦學內(nèi)在動力。

為保障學校辦學自主權(quán)，文件提出，學校要開齊開足開好國家課程，確保學生達到國家規(guī)定學業(yè)質(zhì)量標準;支持學校結(jié)合辦學理念、學生特點和實際條件，不斷豐富課程資源，自主開發(fā)實施特色校本課程，增強學生對課程的選擇權(quán)、滿足學生個性化學習需要。在遵循學科教學基本要求基礎(chǔ)上，學校可自主安排教學計劃，對于學科間關(guān)聯(lián)性較強的學習內(nèi)容，可自主統(tǒng)籌實施跨學科綜合性主題教學。同時，大力精簡各類“進校園”專題教育活動，列出清單，統(tǒng)籌部署開展，嚴格規(guī)范管理，有效排除對學校正常教育教學秩序的干擾。

評價的導向作用將進一步強化。本市將完善中小學校全面實施素質(zhì)教育督導評價實施細則，研制中小學體育、美育、勞動教育督導評估標準，健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的學校督導評價體系。注重評價學校提高辦學質(zhì)量的實際成效，加大評價結(jié)果的使用力度，作為對學校核定績效工資總量、教育經(jīng)費撥款、對校長年度和任期目標考核評價的重要依據(jù)。嚴禁區(qū)教委和教研部門以考試成績對學校排名，嚴禁學校以考試、測試、監(jiān)測成績對班級、教師、學生排名或變相排名，堅決杜絕用分數(shù)給學生貼標簽的做法。

集團化辦學機制也將完善。文件提出，要合理確定集團規(guī)模，優(yōu)化集團治理結(jié)構(gòu);促進集團內(nèi)場地設(shè)施資源共享，支持集團內(nèi)課程教學資源共享，鼓勵集團內(nèi)干部教師交流，發(fā)揮資源輻射作用，幫扶薄弱學校和農(nóng)村學校提高辦學水平。本市還將科學規(guī)劃學校布局，合理劃分學區(qū)范圍;探索構(gòu)建多元共治的學區(qū)發(fā)展模式，健全學區(qū)管理機制，建立學區(qū)資源共建共享平臺，統(tǒng)籌學區(qū)資源供給，促進學區(qū)內(nèi)學校多樣特色、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

文件還明確，要擴大學校人事工作自主權(quán)，全面落實中小學教師聘用合同管理。本市鼓勵各學校積極探索建立校內(nèi)競聘，學區(qū)(教育集團)內(nèi)選聘、跨學區(qū)(教育集團)選聘等多種形式自主擇優(yōu)聘用教師。

此外，學校還要構(gòu)建完善的教師激勵體系，健全績效工資激勵機制，突出績效考核，重在拉開差距，激勵有作為、肯擔當?shù)母刹拷處煟行w現(xiàn)教師工作量和工作績效，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，績效工資分配要向一線教師、骨干教師、班主任、特殊教育、承擔課后服務(wù)及教育綜合改革等任務(wù)的教師傾斜。(記者 李祺瑤)