確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展 保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性
9月14日,房地產(chǎn)市場消息頻出:國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動情況最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),四川成都出臺15條樓市調(diào)控新政,銀保監(jiān)會指出房地產(chǎn)金融化、泡沫化傾向得到有效遏制……相關(guān)人士指出,近期,從中央到地方,房地產(chǎn)市場被頻繁提及,相關(guān)政策接連出臺,傳遞一個(gè)鮮明信號,即“房住不炒”的定位沒變,中國堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,將穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
環(huán)比漲幅略微擴(kuò)大
國家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬9月14日介紹,8月份,各地堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任,及時(shí)采取針對性措施,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制,70個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平穩(wěn),價(jià)格略漲。
看環(huán)比——8月份,4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.6%、0.6%、0.9%和0.5%。二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲1.0%,漲幅比上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,北京、上海、廣州和深圳分別上漲0.7%、0.8%、1.7%和1.1%。
二線城市二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比漲幅回落。31個(gè)二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%,漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比分別上漲1.0%和0.6%,漲幅比上月分別擴(kuò)大0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。
看同比——8月份,一線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲3.9%和6.9%,漲幅比上月分別擴(kuò)大0.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)。
二三線城市同比漲幅回落或與上月相同。二線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比上漲5.0%,漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷售價(jià)格同比上漲2.0%,漲幅與上月相同。上述二者同比漲幅均連續(xù)16個(gè)月相同或回落。三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格同比分別上漲4.5%和1.8%,漲幅均與上月相同,均連續(xù)17個(gè)月相同或回落。
完善住房調(diào)控政策
談及房價(jià)最新變動情況,中國社會科學(xué)院金融研究所研究員尹中立對本報(bào)記者分析,總體來看,8月份房價(jià)漲勢比較溫和,沒有出現(xiàn)大幅上漲的情況,漲幅的略微擴(kuò)大屬于正常波動。就熱點(diǎn)城市而言,有針對性的調(diào)控措施正陸續(xù)出臺。
9月14日,成都市發(fā)布《關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,提出增加住宅用地供應(yīng),支持合理自住需求。優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%,供需緊張區(qū)域不低于70%,優(yōu)先確保保障性住房用地供應(yīng)。同時(shí),完善住房調(diào)控政策。嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策,加強(qiáng)購房資格審核,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,隨著成都城市綜合競爭力、吸引力不斷增強(qiáng),新增服務(wù)人口明顯增多,居民購房需求日益增加,今年以來,部分區(qū)域出現(xiàn)供需緊張狀態(tài)。為努力確保完成“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”調(diào)控目標(biāo),成都市出臺通知,綜合運(yùn)用土地、金融、稅收和必要的行政手段,提出了針對性措施。
貝殼研究院首席市場分析師許小樂認(rèn)為,下半年以來,全國已有約10個(gè)城市出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策,政策從供需兩端同時(shí)發(fā)力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行,在抑制投資性需求的同時(shí)也注重保護(hù)合理自住需求的釋放。未來短期內(nèi),不排除房價(jià)上漲較快的城市出臺調(diào)控加碼政策的可能。
堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房
“各地因城施策出臺調(diào)控政策,與近期中央有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)的落實(shí)城市主體責(zé)任要求保持了一致性。”尹中立說。
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開部分城市房地產(chǎn)工作會商會,要求切實(shí)落實(shí)城市主體責(zé)任,提高工作的主動性,及時(shí)采取針對性措施,確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的突出問題,始終繃緊房地產(chǎn)市場調(diào)控這根弦。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,從源頭上解決問題。住房供需矛盾突出的城市要增加住宅及用地供應(yīng),支持合理自住需求,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。
對于各市場參與主體,相關(guān)部門也作出了明確部署。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)的政務(wù)公開工作要點(diǎn)提出,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。
針對房地產(chǎn)企業(yè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行近日聯(lián)合召開座談會,指出為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度,人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。
尹中立認(rèn)為,從中央到地方,一系列政策措施的出臺傳遞出一個(gè)明確信號,即“房住不炒”定位不變,這有助于打消市場疑慮。即便面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力,但中國不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,將繼續(xù)保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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