原標題：釋放活力 促消費政策在路上

“開年以來，我們的運營狀況正在改善?！币患茵B(yǎng)老服務企業(yè)負責人表示，“我們希望政策繼續(xù)精準發(fā)力，進一步助我們加速恢復?！苯衲?，恢復和擴大消費占據(jù)絕對的優(yōu)先位置，在接續(xù)政策的施力下，消費鏈上的各個領域、每個環(huán)節(jié)也正在修復中。

下一步將如何接續(xù)施策進一步提振消費？3月6日，在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，今年將從制定出臺相關政策文件、增強居民消費能力、培育消費新增長點以及改善消費環(huán)境等方面來推動消費持續(xù)恢復和擴大?！靶碌囊荒?，政策工具箱里有很多政策工具來應對制約消費的不利因素。我們有信心、有能力保證今年促消費措施落實，在全年GDP 5%左右的增速中讓消費做出更大貢獻?！?/p>

(相關資料圖)

大宗與服務

“從短期來看，2023年外需不足則更需內(nèi)需發(fā)力；從長期來看，以內(nèi)需為主導、內(nèi)部可循環(huán)是大國經(jīng)濟的主要特征，發(fā)達國家多是以內(nèi)需為主導的消費國?！痹隽垦芯吭涸洪L、人民網(wǎng)創(chuàng)投專家咨詢委員會特聘專家、中關村數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)智庫專家委員張奧平向北京商報記者表示，“因而，在擴大內(nèi)需戰(zhàn)略下，消費將成為經(jīng)濟復蘇的基礎拉力?！?/p>

為此，李春臨指出，今年將多措并舉推動消費平穩(wěn)增長，首先便是制定出臺關于恢復和擴大消費的政策文件，圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務消費、拓展農(nóng)村消費、營造放心消費環(huán)境等方面出臺務實有效的政策舉措，釋放居民消費潛力。

消費政策涉及方方面面，哪些將是關注的重點？張奧平認為，短期來看，大宗消費與生活服務消費將是今年政策促消費的重點。

作為生活服務類企業(yè)——北京悅己居家養(yǎng)老服務有限公司負責人杜輝對此表達了期待?！皠倓傔^完年，許多老人的子女可能還沒投入工作，所以我們養(yǎng)老服務的情況暫時沒有完全恢復，有政策助力，期待能夠盡快復蘇?！倍泡x表示，“也希望后續(xù)的政策能夠更加精準。”

對于接下來的具體政策，杜輝也表達了自己的期望?！耙环矫妫瑳]有收入就沒有消費，希望能夠提高消費者的收入；另一方面，期待能為養(yǎng)老服務行業(yè)制定統(tǒng)一的標準，讓消費者能夠對企業(yè)有信任感，從而找到有資質的正規(guī)企業(yè)尋求服務。”杜輝表示，“最后，我們行業(yè)通常是微利運行，抗風險能力較低，希望能有減稅、補貼等政策向與我們類似的行業(yè)稍微傾斜。”

收入、保障與補貼

杜輝的期望，李春臨在會上已有所提及?！皩⒃鰪娋用裣M能力?！崩畲号R表示，消費能力來自于就業(yè)、來自于收入，所以一定要創(chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費品保供穩(wěn)價工作，使居民有穩(wěn)定收入能消費，沒有后顧之憂敢消費。

“目前來看，增強居民消費能力有助于疏通目前消費中最大的堵點?！鄙虅詹垦芯吭毫魍ㄅc消費研究所助理研究員姜照告訴北京商報記者。同時，張奧平也指出，需重點關注“中低收入人群”的消費力釋放。

要釋放這一群體的消費力，進一步推動消費的可持續(xù)增長，星圖金融研究院高級研究員付一夫告訴北京商報記者，長期來看，關鍵是要加快破除抑制消費的一系列障礙，如切實提高中低收入群體的收入水平，著手縮小居民收入差距，并且進一步完善社會保障體系，特別是要妥善處理居民的養(yǎng)老、醫(yī)療問題，以此來解決民眾消費的后顧之憂。

“通過減稅降費、發(fā)放補貼、減少裁員、加大金融支持力度等多個方面來穩(wěn)定中小微企業(yè)的運行，從而穩(wěn)住就業(yè)大盤，讓人們擁有更加穩(wěn)定的收入來源，繼而敢于消費?！备兑环虮硎尽?/p>

姜照也建議，“利用產(chǎn)業(yè)轉型升級機會增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定大學生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，加強落實對小微市場主體的減稅降費政策，推動資本市場改革提升居民財產(chǎn)性收入等，更好增強居民消費能力”。

放心環(huán)境與調(diào)解機制

“當前，我國居民消費呈現(xiàn)升級發(fā)展態(tài)勢。培育新的消費增長點，能夠更好滿足民眾多樣化、精細化、個性化的消費需求?！苯毡硎?，“目前，我國消費結構中服務消費已占據(jù)半壁江山，綠色、智能、時尚、健康的商品和服務更受消費者重視。在這些方面，目前存在許多潛在的消費增長點。充分挖掘新消費潛力，有利于助推消費規(guī)模擴大和結構優(yōu)化升級。”

此前，《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》中曾提出，要加快培育新型消費、大力倡導綠色低碳消費，今年相關工作也將在此方面發(fā)力。

李春臨指出，將培育消費新增長點，大力倡導綠色消費、新型消費?！皩⒅С肿》扛纳啤⑿履茉雌?、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點領域的消費，鼓勵發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，進一步激發(fā)消費市場活力?！?/p>

“這一政策對我們而言比較重要?！卑布獱柟鞠嚓P負責人向北京商報記者表示，“與我們公司相關的凈水器消費在國內(nèi)的市場正處于上升期，居民改善生活品質會進一步釋放凈水產(chǎn)品需求，屬于消費升級需求。疫情后經(jīng)濟復蘇，結合恢復和擴大消費的政策，我們看好接下來的消費形勢，并且會圍繞‘科技創(chuàng)新’這一關鍵詞推出適配消費升級的高品質科技產(chǎn)品。”

如何培育消費新增長點？付一夫認為，后續(xù)可以積極發(fā)展文旅、會展等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持包括吃、行、游、購、娛等在內(nèi)的夜間經(jīng)濟發(fā)展，進而帶動各地消費的提振。“在措施上，則應繼續(xù)重視以線上消費為代表的新型消費業(yè)態(tài)的重要地位，加大力度完善新型消費基礎設施建設，并支持線下主體的線上化拓展與轉型，著力布局并出臺相關的支持方案，同時針對行業(yè)暴露出來的問題要強化治理，以此來推動新型消費業(yè)態(tài)的健康發(fā)展?！?/p>

此外，消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，也是生產(chǎn)生活的最終目的，要進一步促進消費增長，消費環(huán)境的改善也至關重要。

“今年還將進一步完善促消費體制機制，研究制定關于營造放心消費環(huán)境的政策文件，健全標準質量管理體系，完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛調(diào)解機制，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，讓老百姓獲得感強愿消費?！崩畲号R表示。（記者 方彬楠 冉黎黎）