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國際原子能機構(gòu)（IAEA）派員審視過歐洲最大扎波羅熱（Zaporizhzhia）核電廠之后，確認俄方軍事設(shè)備的確已存放在核電廠內(nèi)，列舉出核電廠內(nèi)多處破壞，警告對核電廠進行炮擊是在“玩火”，呼吁俄烏雙方在核電廠周邊劃出“去軍事化”的范圍。對此，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（Volodymyr Zelensky）表示，如果提案將使核電廠區(qū)域去軍事化，烏方將予以支持；俄羅斯駐聯(lián)合國大使涅邊賈（Vasily Nebenzya）則繼續(xù)批評烏克蘭炮轟核電廠，卻未有就“去軍事化”作出回應(yīng)。扎波羅熱核電廠在戰(zhàn)前占烏克蘭總發(fā)電量兩成。但由于戰(zhàn)爭爆發(fā)后烏克蘭用電量大減，如今核電廠六個反應(yīng)堆只剩下一個還能運作，也未有因而影響到烏克蘭的電力供應(yīng)。不過，隨著冬天逐漸接近，核電廠的發(fā)電也許會變得更為重要。在戰(zhàn)爭之初，核電廠已落入俄方手中。7月以來，核電廠不斷發(fā)生爆炸，俄烏雙方則互相指責(zé)是對方所為，使事件成為了“羅生門”。經(jīng)過長久的談判，國際原子能機構(gòu)人員才在總干事格羅西（Rafael Grossi）率團之下，于9月1日從烏克蘭越過戰(zhàn)地前線，得以進入核電廠檢查。到9月5日，國際原子能機構(gòu)專家大體離去，只留下兩位人員在核電廠內(nèi)試圖長駐，以協(xié)助機構(gòu)持續(xù)觀察事態(tài)發(fā)展。9月6日，國際原子能機構(gòu)就公布了其調(diào)查報告，認為在俄軍占領(lǐng)之下的烏克蘭核電廠員工長期處于高度緊張和壓力之下，并非可持續(xù)的狀況，也增加了人為錯誤的風(fēng)險，指出為避免軍事行動造成物理損害，有必要即時設(shè)立安全地區(qū)，并已為此展開與各方的磋商。報告也詳細記錄了核電廠的多處損毀：一個渦輪機的潤滑油箱、多座建筑物的屋頂、裝載核燃料和固體核廢料的建筑物、訓(xùn)練中心、物理保護系統(tǒng)中央警報系統(tǒng)的建筑物、裝有幅射監(jiān)察系統(tǒng)的容器等。不過，報告指出，核電廠用邊的幅射依然處于正常水平。同時，報告也確認了烏方此前對于俄軍設(shè)備進駐核電廠的指控，表明俄國軍車停靠在渦輪機大堂之中和連接反應(yīng)堆的通道之上。烏方認為，如果核電廠發(fā)生意外，這將阻礙救援。根據(jù)國際原子能機構(gòu)9月5日發(fā)布的更新，扎波羅熱核電廠與烏克蘭電網(wǎng)的剩余主要連接線路在9月2日中斷，而5日發(fā)生的火警也使最后一條后備接連線路中斷，使核電廠暫時失去了外來電力供應(yīng)，只能靠最后一座核反應(yīng)堆為核電廠的冷卻系統(tǒng)和其他安全系統(tǒng)供電。雖然核電廠的烏克蘭人員聲言會修補并重新連接上述兩條外來電網(wǎng)的連接線路，不過由于核電廠內(nèi)只有大約可供10天需求的柴油發(fā)電機（水冷系統(tǒng)每日已需消耗高達200噸柴油發(fā)電量，在雙方交火期間將難以供應(yīng)），如果最后一個反應(yīng)堆發(fā)生什么意外，外來電力又趕不及連上，類似日本福島式的核災(zāi)將是一個概率不低的事件。國際原子能機構(gòu)提出的“去軍事化”，固然是在核安全考量上的必要行動。但俄烏雙方的去軍事化，在戰(zhàn)略上卻是對烏克蘭方面的有利結(jié)果。扎波羅熱州是俄方正尋求推行入俄公投的烏克蘭領(lǐng)土之一。如果扎波羅熱核電廠長期去軍事化，則變相使扎波羅熱州的戰(zhàn)場局部凍結(jié)，助力烏方依靠國際機構(gòu)的威信去維持戰(zhàn)場上的現(xiàn)狀，使之能不費一兵一卒阻敵推進。同時，扎波羅熱核電廠位于第聶伯河（Dnieper River）南岸的關(guān)鍵位置，是俄烏隔岸對峙的前線，烏方在北岸的城市也時有受到來自核電廠周邊區(qū)域的俄軍炮擊。此時由國際原子能機構(gòu)主導(dǎo)去軍事化，則無異于要求俄軍放棄前方有利據(jù)點。而且，在烏方一直指責(zé)俄國有意中斷核電廠與烏克蘭電網(wǎng)的連接并將之改接到克里米亞等烏南俄控地區(qū)之際，烏克蘭當局其實有意加大核電廠的發(fā)電規(guī)模，即使戰(zhàn)爭期間的烏克蘭用不著，也能以之輸出歐盟，賺取愈發(fā)減少的外匯。7月，烏克蘭當局就曾一邊向歐盟爭取容許烏克蘭向歐洲輸電，一邊不顧戰(zhàn)爭危險重啟扎波羅熱核電廠一座因戰(zhàn)爭而停運的反應(yīng)堆，希望在俄國控制之下也能增加發(fā)電量。此計劃最后當然因為核電廠周邊軍事活動愈發(fā)頻繁而失敗告終，但如果核電廠成功去軍事化，由烏克蘭人員在國際原子能機構(gòu)監(jiān)察下繼續(xù)營運，烏克蘭當局將能安全地將核電廠的發(fā)電規(guī)?；謴?fù)到戰(zhàn)前水平，并推行其賣電大計。這一方面是對烏克蘭政府的財政補助，另一方面也讓烏克蘭能進一步靠近歐盟。兩者在戰(zhàn)略上都對俄方不利。純粹在戰(zhàn)略層面而言，繼續(xù)控制核電廠、將之完全停運或者轉(zhuǎn)接俄控區(qū)域，對俄羅斯才是最有利的選項。但今天國際原子能機構(gòu)進駐大概已成事實，該機構(gòu)的“去軍事化”呼吁也對俄方構(gòu)成一定的外交壓力。從此刻的形勢發(fā)展來看，在扎波羅熱核電廠的爭持上，烏克蘭一方的確靠著國際組織的力量、不廢兵卒而稍勝了俄國一籌。