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韓國總統(tǒng)尹錫悅執(zhí)政滿百日之際，支持率持續(xù)徘徊在30%以下的低位。誠然，尹錫悅低支持率主要是由于人事安排爭議、政策左右搖擺以及身邊人卷入丑聞等。但尹錫悅的對華態(tài)度來回變化，也成了輿論關注的焦點之一。在競選過程中曾發(fā)表了一系列反華言論，被認為是歷屆韓國總統(tǒng)里最反華的這位韓國總統(tǒng)，但近來尹錫悅又是拒見佩洛西，又高調表態(tài)“一中政策”，然而重啟薩德又“不容談判”，尹錫悅對華態(tài)度如何生變了？高度配合美國早在競選過程中尹錫悅就發(fā)表了一系列反華言論，他毫不掩飾自己的政治立場，直言韓國應該追隨美國，拉近與美國之間的關系，積極表示配合美國在韓國境內增加部署薩德系統(tǒng)。尹錫悅正式擔任韓國總統(tǒng)還未到24小時，就迫不及待地主動致電給拜登。長期以來，韓國是美國的附庸，習慣依賴美國，至少在重大問題方面，服從美國。尹錫悅上臺以來，韓國在外交政策上不斷倒向美國，在此期間，韓國參與了拜登推動的“印太經濟框架”，同時還于6月份參加北約峰會，與歐洲諸國合作。美國方面也對尹錫悅的活躍表現(xiàn)非常滿意，接連邀請他參與各種國際組織活動。一定程度上來說，尹錫悅很配合美國。在尹錫悅組建的政府工作團體，其中身居要職的幾乎都是親美官員。對華展現(xiàn)“一中”姿態(tài)但在近期，尹錫悅政府的所言所行又似乎“靠攏”中國。尹錫悅當選后的首場記者發(fā)布會談及中韓關系，他強調，中國是韓國最大的貿易伙伴，韓國有必要與中國保持和發(fā)展合作關系，在相互尊重相互合作的基礎之上推動涉華外交工作。尹錫悅希望中韓兩國能夠保持交流與對話，增進溝通。 8月17日，韓國外交部長官樸振在“紀念尹錫悅政府成立百日”的特別學術會議上也進一步稱，中國是韓國重要的經濟伙伴，排除中國，就難以談及印太地區(qū)的未來。在美國眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）訪臺后，韓國政府連續(xù)強調自己支持一個中國政策。在佩洛西訪問韓國時，不僅沒有韓國政府官員前往機場迎接，而且尹錫悅還以休假的名義拒絕與其會面。此外，美國成立“晶片四方聯(lián)盟”（Chip 4），意圖整合全球半導體產業(yè)鏈，當然也是為了防止中國在半導體領域扭轉局勢。美國力邀韓國參加“晶片四方聯(lián)盟”。為了催促韓國盡快地加入進去，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）上個月訪問韓國時還下達了“最后通牒”，要求韓國在8月底之前做出是否加入“晶片四方聯(lián)盟”的決定。韓國政府最終“順應”了這份“最后通牒”，于幾天前表達了加入該組織的意向。但韓國政府卻向美國方面提出了幾個要求。韓國政府表示如果要加入“晶片四方聯(lián)盟”，那么該組織必須以承認“一個中國”政策，以及不提及任何對華出口限制為前提。尹錫悅韓國政府這番話真的讓美國猝不及防。當然，雖然中國需要從韓國進口半導體晶片與設備，但是韓國半導體企業(yè)的原材料絕大部分也都必需從中國進口，如果“晶片四方聯(lián)盟”要求韓國半導體企業(yè)從中國市場撤出，對于韓國而言是得不償失的。正因如此包括三星在內的大型半導體企業(yè)此前均對該組織表示反對。尹錫悅政府在綜合思考了多方面利益之后，繼續(xù)保持與中國的友好關系顯然最為明智。韓國考慮到中國的巨大市場是不愿意追隨美國加入遏制中國的“半導體晶片聯(lián)盟”，但問題是一旦加入了，以后的事情韓國可能就“身不由己”了，道理跟“薩德”是一樣的。這方面也得往長遠考慮到。重啟薩德“不容談判”今年正值中韓建交30周年，兩國都希望以此為契機，推動中韓關系更上一層樓。尹錫悅拒見佩洛西，韓國外長訪華似乎都推高了兩國關系走向。然而中韓外長會見剛結束，韓國卻決定在本月底重啟薩德反導系統(tǒng)，并堅稱此事涉及國家安全，“不容談判”。中國外交部發(fā)言人汪文斌8月10日例行記者會上剛稱，中方已多次向韓方表明關切，韓國政府正式對外作出“三不一限”的政策宣示。中方重視韓國政府的這一立場，基于雙方的諒解，中韓雙方階段性穩(wěn)妥處理了“薩德”問題。然而，韓國外交部長樸振在介紹訪華成果時表示，已向中方明確表明所謂“薩德三不”并不是韓方對中方的承諾或雙方達成的協(xié)議。次日，韓國總統(tǒng)辦公室再一次重申，關于薩德反導系統(tǒng)“三不一限”并非韓方對中方的承諾，也不是中韓雙方達成的協(xié)議。所謂“三不一限”，是指文在寅政府外長康京和訪問中國期間，向中國政府保證“韓國不加入美日同盟，不加入以美國為首的導彈防御網(wǎng)絡，不再增加部署薩德系統(tǒng)，并對已經在韓國落地的薩德系統(tǒng)作出限制”。韓國8月17日表示，韓美國防官員16日至17日舉行了會議，討論應對朝鮮威脅的延伸威懾戰(zhàn)略、“薩德”基地正?；?、韓美日安全合作等議題。與此同時，美韓兩國宣布將會在8月22日正式開啟名為“乙支自由盾牌”的一系列軍演，以增強韓國的防衛(wèi)能力，保衛(wèi)國家安全。 8月18日，統(tǒng)一部長官權寧世表示，無論在什么條件下，即便是在尹錫悅提出“朝鮮半島資源交換項目”下，即由韓國向朝鮮提供經濟、政治、軍事相應援助，朝鮮棄核的“大膽構想”中，也不能包括中斷韓美聯(lián)合軍演這一項條款。對于文在寅政府推進的朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)宣言，權世寧表示，“現(xiàn)在朝鮮半島已經處于停戰(zhàn)體制。維持現(xiàn)狀是目前的最優(yōu)解，因此我（權寧世）認為走向終戰(zhàn)體制并不是那么必要?！笔聦嵣希@一點與中國和朝鮮的主張不同，朝鮮一直要求將《臨時停戰(zhàn)協(xié)定》轉變?yōu)椤逗推絽f(xié)定》問題，中國也支持朝鮮的安全關切問題。但美國目前不想解決。這涉及到美朝建交問題等一系列問題的解決，駐韓美軍怎么辦？怎么利用半島問題來牽制中國？這也是朝核問題遲遲不能解決的根本所在。顯然，現(xiàn)在韓國政府在這個問題上對美妥協(xié)。聽其言觀其行韓國在政治安全上始終依靠美國，不僅由于半島形勢不穩(wěn)定，更在于韓國軍隊的作戰(zhàn)指揮權長期掌握在美軍手里。韓國政府基本上是安全靠美國，經濟靠中國，這個基本狀況亦很難轉變。有長期觀察半島局勢的分析人士就指出，韓國人的性格里，什么事情都喜歡往好的方面去想，什么事情不愿意往壞里想，認為什么事情“車到山前必有路”。先把眼前的“難題”處理掉，至于后果到時候再說吧！認為事情出現(xiàn)后，一陣風雨就會過去的。這一點跟中國人有很大的不同。中國的戰(zhàn)略文化重視的是“表里如一”。而且，中國人一般是往壞里想，往好里做，“丑話說在前面”，但一般是“說到做到”。但韓國人一般是為了維護眼前的好氛圍，可以善意地說好話，至于承諾是否兌現(xiàn)，那就另當別論了。這種性格特點和思維方式，對外交政策的影響需要謹慎提防。當然，國家體量和綜合實力決定外交政策和博弈能力，韓國的最佳地緣選擇是繼續(xù)走好大國間的平衡木，而不是押寶美日的蹺蹺板?？磥恚a悅暫時不是那么壞，當然是不是真好，于中方角度來看，還是應該保持警惕并且拭目以待。