美國眾議院通過禁止俄羅斯石油進(jìn)口法案 這意味著什么?
財(cái)聯(lián)社(上海 編輯 劉蕊)訊,美東時(shí)間周三,美國眾議院通過了一項(xiàng)禁止美國進(jìn)口俄羅斯石油的法案。
在早些時(shí)候,美國總統(tǒng)拜登已經(jīng)通過行政命令禁止俄羅斯石油進(jìn)口。而眾議院的這一舉措可能使得事態(tài)更加復(fù)雜:如果這一法案后續(xù)在參議院通過并正式立法,這一石油進(jìn)口禁令后續(xù)可能將難以撤銷。
眾議院通過俄羅斯石油進(jìn)口禁令
美國眾議院以414票贊成、17票反對(duì)的投票結(jié)果通過了該項(xiàng)法案,十五名共和黨人和兩名民主黨人投了反對(duì)票。
如果后續(xù)參議院也通過這一法案并經(jīng)由總統(tǒng)簽字,這項(xiàng)法案將在正式簽署成為法律45天后生效。不過法案中也有一項(xiàng)條款,允許總統(tǒng)在“符合國家利益”的情況下進(jìn)口某些產(chǎn)品,但須經(jīng)國會(huì)審查。
在早前的版本中,該法案還包括一條撤銷俄羅斯永久正常貿(mào)易關(guān)系地位的條款——該條款將允許美國對(duì)所有俄羅斯出口產(chǎn)品提高關(guān)稅,并闡明了恢復(fù)俄羅斯正常貿(mào)易地位的條件。不過最終通過的法案中取消了這一條款,據(jù)知情人士說,眾議院是在白宮的要求下才取消這一條款的。
不過,尚不清楚接下來參議院是否會(huì)通過這項(xiàng)立法。
美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默(Chuck Schumer)贊揚(yáng)了拜登禁止進(jìn)口俄羅斯能源的行動(dòng),但到目前為止,他還沒有承諾參議院會(huì)通過這項(xiàng)立法。
在眾議院通過該項(xiàng)法案前夕,舒默周二曾表示:“我們首先得看看眾議院通過了什么,然后我們將與政府討論,并找到確保石油出口禁令嚴(yán)格和嚴(yán)格的最佳方式?!?/p>
石油禁令不再能輕易取消
值得注意的是,在這項(xiàng)法案通過之前,美國總統(tǒng)拜登周二已經(jīng)下達(dá)了一項(xiàng)禁止進(jìn)口俄羅斯原油和其他化石燃料產(chǎn)品的行政禁令。
而據(jù)消息人士透露,白宮并不樂見國會(huì)推出禁止進(jìn)口俄羅斯石油的立法,因?yàn)檫@會(huì)傷害拜登政府行動(dòng)的靈活性——如果石油禁令只是拜登政府的行政命令,那么俄烏戰(zhàn)爭結(jié)束后拜登政府隨時(shí)可以取消這一命令;但一旦正式立法,后續(xù)就需要國會(huì)再次投票,才能取消此前通過的法案。
據(jù)透露,美國政府官員周一曾要求眾議院議長南希?佩洛西(Nancy Pelosi)推遲單獨(dú)的立法,讓總統(tǒng)主動(dòng)采取行動(dòng)。
本周初,西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)曾發(fā)起一項(xiàng)兩黨法案,禁止俄羅斯使用化石燃料。但在拜登下達(dá)行政禁令后,曼欽對(duì)記者稱,鑒于拜登已經(jīng)行動(dòng),他認(rèn)為沒有必要通過這項(xiàng)法案。其他民主黨人也表示,他們希望給拜登政府一定的行動(dòng)靈活性。
但周三晚些時(shí)候,俄勒岡州民主黨參議員、參議院貿(mào)易監(jiān)督委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人羅恩·懷登(Ron Wyden)又提出了一項(xiàng)禁止進(jìn)口俄羅斯石油和其他化石燃料的立法。這項(xiàng)立法由愛達(dá)荷州共和黨參議員邁克·克拉波(Mike Crapo)共同起草。
據(jù)知情人士說,在眾議院即將進(jìn)行投票之前,拜登政府的高級(jí)官員曾試圖說服眾議院民主黨人放棄推進(jìn)該法案的計(jì)劃。但顯然這并未奏效。
美國汽油價(jià)格已升至記錄新高
據(jù)美國汽車協(xié)會(huì)(AAA)數(shù)據(jù),本周一,美國汽油平均零售價(jià)格達(dá)到每加侖4.173美元,為扣除通脹因素后的最高紀(jì)錄。
根據(jù)美國能源情報(bào)署(EIA)的數(shù)據(jù),如果將原油和所有其他石油產(chǎn)品(比如可用于生產(chǎn)汽油和柴油的未完工燃料油)包括在內(nèi),俄羅斯占2021年美國石油進(jìn)口量的8%左右。
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