今年上半年，全國(guó)23條試點(diǎn)步行街客流量、營(yíng)業(yè)額同比分別增長(zhǎng)58.3%、46.0%，比2019年同期分別增長(zhǎng)11.7%、9.6%;11條全國(guó)示范步行街營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)78.4%……自2018年以來(lái)，商務(wù)部共分兩批啟動(dòng)了23條全國(guó)試點(diǎn)步行街建設(shè)，目前已取得顯著成效，有力促進(jìn)了“后疫情時(shí)代”的消費(fèi)回補(bǔ)和升級(jí)。

步行街試點(diǎn)見(jiàn)成效

2020年以來(lái)，在商務(wù)部推動(dòng)步行街高質(zhì)量發(fā)展和城市商圈建設(shè)的帶動(dòng)下，各地著力推進(jìn)以步行街為核心的城市商圈轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，打造城市消費(fèi)的核心承載地。

今年8月，商務(wù)部發(fā)布了《步行街高質(zhì)量發(fā)展工作指引(征求意見(jiàn)稿)》，表明各地步行街改造提升工作成效明顯，已由試點(diǎn)引領(lǐng)向全面推廣拓展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)成一定規(guī)模的步行街或商業(yè)街約有2100條，初步形成面向不同層次需求的多層級(jí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。其中，南京夫子廟、杭州湖濱、重慶解放碑、成都寬窄巷子、西安大唐不夜城、王府井步行街、天津金街、上海南京路、沈陽(yáng)中街、武漢江漢路、廣州北京路11條步行街被商務(wù)部確認(rèn)為全國(guó)示范步行街，成為全國(guó)步行街建設(shè)的“樣板”，其對(duì)商圈改造升級(jí)帶動(dòng)作用明顯。

《中國(guó)城市商圈發(fā)展報(bào)告2021》指出，從客流量來(lái)看，2020年11條全國(guó)示范步行街中有7條步行街的客流量超過(guò)5000萬(wàn)人次。其中，上海南京路和重慶解放碑步行街客流量均超過(guò)了1億人次，成為全國(guó)客流最集中的示范步行街。從營(yíng)業(yè)額來(lái)看，2020年?duì)I業(yè)額超過(guò)80億元的全國(guó)示范步行街分別為重慶解放碑、上海南京路、廣州北京路、天津金街和杭州湖濱，其中重慶解放碑以172.2億元營(yíng)業(yè)額位列榜首。從人均消費(fèi)來(lái)看，2020年人均消費(fèi)超過(guò)100元的全國(guó)示范步行街有杭州湖濱、北京王府井、廣州北京路、武漢江漢路、重慶解放碑、天津金街、南京夫子廟。

推動(dòng)培育世界級(jí)商圈

“與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前中國(guó)缺乏能夠集聚高端品牌，并且吸引國(guó)際游客集中購(gòu)物和消費(fèi)的世界頂級(jí)商圈。”商務(wù)部研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明坦言。

商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前舉行的第一屆中國(guó)城市商圈發(fā)展大會(huì)上表示，下一步，要統(tǒng)籌好前期的步行街建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)步行街高質(zhì)量發(fā)展。步行街的改造提升要遵循市場(chǎng)規(guī)律、地方特色，以及歷史文化的脈絡(luò)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把街區(qū)做深做精做細(xì)，要充分發(fā)揮步行街作為消費(fèi)的重要載體、文化傳承的重要陣地、創(chuàng)新發(fā)展的重要基地等作用，將步行街打造成為時(shí)尚消費(fèi)、人文消費(fèi)、綠色消費(fèi)的綜合性窗口和平臺(tái)。

顧學(xué)明對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，未來(lái)要激發(fā)城市消費(fèi)活力，必須把推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)和高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升作為重要抓手，堅(jiān)持把國(guó)際化商圈與擴(kuò)大開(kāi)放相結(jié)合，用開(kāi)放的理念打造多元國(guó)際消費(fèi)場(chǎng)景，用開(kāi)放的視野吸引聚集國(guó)際商圈的要素資源，用開(kāi)放的思維開(kāi)發(fā)服務(wù)釋放潛力。

具體而言，顧學(xué)明建議，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來(lái)，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。堅(jiān)持把步行街與智慧商圈建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)街區(qū)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，對(duì)街區(qū)進(jìn)行數(shù)字賦能，全面提升街區(qū)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平。此外，推動(dòng)步行街業(yè)態(tài)、品牌、體驗(yàn)和場(chǎng)景的特色化設(shè)計(jì)和打造，因地制宜地發(fā)展夜間消費(fèi)、品牌消費(fèi)、場(chǎng)景消費(fèi)等消費(fèi)新模式，探索跨街區(qū)促消費(fèi)活動(dòng)互促機(jī)制，促進(jìn)和帶動(dòng)城市消費(fèi)升級(jí)。(記者 白舒婕)