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中國煤炭工業(yè)協(xié)會：預計2023年煤炭需求將保持適度增加

工人日報-中工網(wǎng)記者 楊召奎

3月28日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在北京召開2022煤炭行業(yè)年度新聞發(fā)布會。中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部負責同志發(fā)布《2022煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》，通報了2022年煤炭經(jīng)濟運行情況，預計2023年煤炭需求將保持適度增加。

從煤炭需求看，中央經(jīng)濟工作會議部署2023年經(jīng)濟工作時要求，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，發(fā)揮煤炭主體能源作用，推進煤炭清潔高效利用，將帶動國內(nèi)煤炭消費保持增長。同時，國家推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快規(guī)劃建設新型能源體系，實施新能源和可再生能源替代，鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)需求或有所減弱。預計2023年煤炭需求將保持適度增加。

從煤炭供應看，中央經(jīng)濟工作會議要求加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，積極擴大能源資源等產(chǎn)品進口。全國能源工作會議要求全力提升能源生產(chǎn)供應保障能力，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，夯實電力供應保障基礎(chǔ)。預計我國將繼續(xù)釋放煤炭先進產(chǎn)能，推進煤礦產(chǎn)能核增和分類處置，推動在產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、在建煤礦投產(chǎn)達產(chǎn)，晉陜蒙新黔等煤炭主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量繼續(xù)增加，大型智能化煤礦生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)彈性增強。預計2023年我國煤炭產(chǎn)量將保持增長、增幅回落。煤炭進口形勢逐步改善，進口煤進一步發(fā)揮調(diào)節(jié)補充國內(nèi)煤炭市場的積極作用。

綜合判斷，2023年全國煤炭供給體系質(zhì)量提升、供應保障能力增強，煤炭中長期合同覆蓋范圍擴大，中長期合同履約監(jiān)管繼續(xù)加強，市場總體預期穩(wěn)定向好，煤炭運輸保障能力持續(xù)提升，預計煤炭市場供需將保持基本平衡態(tài)勢。但當前國際能源供需形勢依然錯綜復雜，加之受地緣政治沖突、極端天氣、水電和新能源出力情況、安全環(huán)保約束等不確定因素影響，區(qū)域性、時段性、品種性的煤炭供需矛盾依然存在。