原標(biāo)題：著力做好重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供

車間安排專線24小時不間斷生產(chǎn)、將生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)配套企業(yè)納入白名單給予全方位支持、確保上游原材料穩(wěn)定供應(yīng)、全力提升產(chǎn)線產(chǎn)能、調(diào)整藥品包裝模式……連日來，多地多部門統(tǒng)籌發(fā)力，全力以赴做好疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。

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在工業(yè)和信息化部日前舉行的“疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資保障情況”新聞發(fā)布會上，工信部黨組成員、副部長王江平介紹，已組織山東、湖北、遼寧、河南、山西、河北等重點(diǎn)省份750余家重點(diǎn)企業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量，持續(xù)提升疫苗、治療藥物、檢測試劑和防護(hù)用品等重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)能力，根據(jù)各地疫情達(dá)峰時間，按照輕重緩急精準(zhǔn)調(diào)配，全力保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群疫情防控需求。

千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量

以企為家及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種難題，確保企業(yè)24小時不停產(chǎn)……連日來，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳疫情防控藥品（物資）生產(chǎn)保障專班駐企工作組“火力全開”，全面協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)過程中的原輔料、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素的保障工作等。據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳蚌埠駐企工作組負(fù)責(zé)人趙森介紹，目前，蚌埠市列入重點(diǎn)調(diào)度的4家企業(yè)中，蚌埠豐原利康藥業(yè)公司主要產(chǎn)品為對乙酰氨基酚（撲熱息痛）原料藥，日產(chǎn)20噸，產(chǎn)能居全國前四，克服疫情減員不利因素，全力保供。

解熱鎮(zhèn)痛藥品生產(chǎn)供應(yīng)是當(dāng)前醫(yī)療物資保供的重中之重。針對前期布洛芬、對乙酰氨基酚等藥品需求短期激增的情況，王江平透露，通過建立重點(diǎn)保供企業(yè)白名單、指派專員現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難、實(shí)行藥品生產(chǎn)情況日調(diào)度機(jī)制等措施，布洛芬、對乙酰氨基酚兩類重點(diǎn)解熱鎮(zhèn)痛藥產(chǎn)量迅速提升，日產(chǎn)能現(xiàn)已達(dá)到2.02億片，日產(chǎn)量達(dá)1.9億片，與2022年12月初相比，當(dāng)前的日產(chǎn)量和供給量提升都超過4倍。2022年12月1日以來累計(jì)生產(chǎn)24.88億片，供應(yīng)市場24.12億片，主要生產(chǎn)大省包括山東、湖北、山西等。其中，布洛芬和對乙酰氨基酚混懸液、干混懸劑、顆粒、口服液等4類兒童退燒藥最高日產(chǎn)量達(dá)到112萬瓶，主要生產(chǎn)大省包括上海、江蘇、廣東等。此外，小兒氨酚黃那敏、小兒氨酚烷胺日產(chǎn)量達(dá)到1570萬袋。

近期一些地區(qū)也出現(xiàn)了抗原檢測試劑等醫(yī)療物資供應(yīng)緊張的情況。對此，工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊表示，已協(xié)調(diào)推動生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)增加重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)能。目前，國家藥監(jiān)局已經(jīng)批準(zhǔn)49個新冠病毒抗原檢測試劑產(chǎn)品，企業(yè)日產(chǎn)能已由2022年12月初的6000萬人份擴(kuò)產(chǎn)到1.1億人份，增長83%。2022年12月1日以來累計(jì)生產(chǎn)14.9億人份，供應(yīng)市場16.7億人份，能夠滿足群眾需求。

在新冠病毒疫苗方面，目前我國已有13款新冠疫苗獲批附條件上市或獲準(zhǔn)緊急使用，建成了全球最大規(guī)模的新冠疫苗生產(chǎn)線，年產(chǎn)能超過70億劑，產(chǎn)量已經(jīng)超過55億劑，能夠滿足“應(yīng)接盡接”需要。其中近期獲準(zhǔn)緊急使用的4款疫苗，新增產(chǎn)能超過20億劑。

“近期，針對N95口罩需求上升，我們進(jìn)一步加強(qiáng)N95口罩生產(chǎn)調(diào)度，加快推動企業(yè)釋放產(chǎn)能，調(diào)度企業(yè)范圍已由2022年12月初的50家擴(kuò)大到500余家，企業(yè)日產(chǎn)能超過1.9億只。N95口罩可以保障足量供應(yīng)。同時，我們還組織北京、河北、江蘇、深圳等地工信主管部門和生產(chǎn)企業(yè)加大指夾式脈搏血氧儀生產(chǎn)供應(yīng)，日產(chǎn)量由2022年12月初的11.5萬部提升至25萬部以上。我們將繼續(xù)幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，加快滿足市場需求?！焙蝸啳傉f。

加強(qiáng)跨省調(diào)配做好精準(zhǔn)投放

除了千方百計(jì)擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量，工信部還制定實(shí)施了醫(yī)療物資生產(chǎn)保供日調(diào)度方案，堅(jiān)持“全國一盤棋”，建立中央、地方兩級調(diào)配機(jī)制。全國統(tǒng)籌調(diào)配各類醫(yī)療物資，做好精細(xì)化保供安排，重點(diǎn)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居家患者、養(yǎng)老院、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群用藥需求。推廣新冠病毒感染者購藥保障平臺，發(fā)揮電商平臺配送優(yōu)勢，通過實(shí)名認(rèn)證實(shí)現(xiàn)藥品精準(zhǔn)投放。組織各地精準(zhǔn)測算物資需求，加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)藥物投放和應(yīng)急儲備。

“我們支持企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，做好本地藥品精準(zhǔn)發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情達(dá)峰情況，工信部統(tǒng)籌加強(qiáng)跨省調(diào)配，做好重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)保供。截至2022年12月28日，累計(jì)向重點(diǎn)地區(qū)跨省調(diào)撥布洛芬1.74億片、對乙酰氨基酚6000萬片、抗原檢測試劑超過5.5億人份?！蓖踅秸f。

目前，一些地區(qū)存在搶購囤藥現(xiàn)象，患者對部分緊缺藥品的需求得不到滿足，據(jù)何亞瓊介紹，工信部會同商務(wù)部組織阿里大藥房、京東健康、美團(tuán)網(wǎng)等大型電商平臺，在天津、石家莊試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索建立“新冠病毒感染者購藥保障平臺”。目前，平臺已在北京、浙江、河北等11個省市上線運(yùn)行，投放各類藥品660萬人份，服務(wù)近200萬名患者，農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)人群占80%。

據(jù)了解，京東健康協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈上下游，全力保障藥品和防疫物資市場供應(yīng)穩(wěn)定、價格平穩(wěn)，配合工信部及多地政府相關(guān)部門，為全國20多個省市提供防疫物資定向保供。在定向精準(zhǔn)投放的全過程中，京東健康結(jié)合用戶實(shí)名認(rèn)證、圖像算法識別、購藥限制邏輯及統(tǒng)一風(fēng)控模型等技術(shù)能力，保障物資精準(zhǔn)合理發(fā)放。

何亞瓊表示，通過實(shí)施“新冠病毒感染者購藥保障平臺”，一方面，能實(shí)現(xiàn)藥品精準(zhǔn)快速投放直達(dá)患者。按照“突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)投放”原則，每個城市選擇1家平臺企業(yè)提供服務(wù)，減少數(shù)據(jù)交叉，避免重復(fù)購藥。平臺企業(yè)開通線上購藥專屬通道，快速調(diào)撥配置資源，通過患者信息識別和實(shí)名認(rèn)證，靈活提供在線問診服務(wù)，實(shí)現(xiàn)藥品精準(zhǔn)投放，減少非必要的囤積。

另一方面，能提高訂單響應(yīng)能力和配送效率。充分發(fā)揮電商平臺配送優(yōu)勢，鼓勵平臺企業(yè)調(diào)動配送力量，采用超常規(guī)即時配送模式，優(yōu)化配送程序，加密配送頻次，加快配送節(jié)奏，切實(shí)解決“最后一公里”問題。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺提升資源配置效率，及時開展監(jiān)測分析和趨勢研判，提高補(bǔ)貨備貨精細(xì)度，提升藥品應(yīng)急配送效率。

統(tǒng)籌發(fā)力做好物資保供

當(dāng)前，疫情防控工作進(jìn)入新階段，多部門統(tǒng)籌發(fā)力、密切配合，財(cái)政部積極統(tǒng)籌中央、地方財(cái)政資金大力支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)線，交通運(yùn)輸部、郵政局全力保障醫(yī)療物資運(yùn)輸，商務(wù)部指導(dǎo)大型藥品流通企業(yè)做好產(chǎn)銷對接，衛(wèi)健委、疾控局及時根據(jù)疫情形勢變化提出物資保供需求和建議，市場監(jiān)管總局加強(qiáng)價格監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，藥監(jiān)局加快防疫藥械審評審批，有力保障重點(diǎn)醫(yī)療物資生產(chǎn)和市場供應(yīng)。

做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控，保障機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人平穩(wěn)度過疫情流行期，是當(dāng)前“保健康、防重癥”的重點(diǎn)。據(jù)民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華介紹，已組織開展全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資需求摸底，摸清每家機(jī)構(gòu)藥品儲備和需求底數(shù)，建立重點(diǎn)醫(yī)療物資需求臺賬和緊急藥品物資需求清單。2022年12月26日，工信部和民政部兩部門已商定提供各?。▍^(qū)、市）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)醫(yī)療物資需求第一批清單，涵蓋解熱鎮(zhèn)痛類藥品、中成藥、抗原檢測試劑、口罩、防護(hù)服、指夾式血氧儀等重點(diǎn)品類。目前，首批物資已調(diào)撥完成，部分已分發(fā)到位，能夠基本滿足現(xiàn)階段養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資需求。

“同時，各地民政部門也將及時掌握養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除防疫藥品物品之外的其他常用藥品物品需求困難，及時在聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌下協(xié)調(diào)解決，滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)醫(yī)療物資和救治資源需求，切實(shí)做好新階段保健康、防重癥工作?！崩畎钊A說。

據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理司副司長石磊介紹，國家藥監(jiān)局已加強(qiáng)應(yīng)急審評審批，服務(wù)臨床用藥需求。截至目前，國家藥監(jiān)局已附條件批準(zhǔn)新冠病毒疫苗5個，另有8個新冠病毒疫苗經(jīng)有關(guān)部門論證同意后納入緊急使用；批準(zhǔn)新冠病毒感染治療藥物11個；批準(zhǔn)各類檢測試劑130余個，其中新冠病毒抗原檢測試劑49個。針對布洛芬、對乙酰氨基酚等藥物市場需求增加的情況，國家藥監(jiān)局將加快藥品上市后變更審批程序，依法依規(guī)、快速有序擴(kuò)大產(chǎn)能，增加市場供應(yīng)。并要求各省對兒童用醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑的調(diào)劑使用申請實(shí)施快速審批。

為了確保涉疫藥品和醫(yī)療用品價格穩(wěn)、質(zhì)量好，國家市場監(jiān)督管理總局價監(jiān)競爭局一級巡視員陳志江表示，已加大對線上平臺、線下藥店、中藥材交易市場巡查力度，迅速查處曝光一批違法典型案例。各地在查處案件的同時，督促經(jīng)營者退還多收價款。截至目前，共計(jì)向2.6萬名消費(fèi)者退還多收價款109萬元。同時，切實(shí)保障口罩質(zhì)量安全。截至目前，各級市場監(jiān)管部門抽查非醫(yī)用口罩、兒童口罩、口罩用熔噴布、洗手液、消毒液等涉疫用品9080批次。

當(dāng)前，我國疫情防控進(jìn)入迎峰轉(zhuǎn)段的關(guān)鍵時段，人民群眾對涉疫藥品、抗原檢測試劑、口罩、疫苗等各類醫(yī)療物資需求大幅增加。據(jù)交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王繡春介紹，已督促指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門，與國家公布的286家重點(diǎn)醫(yī)療物資保供企業(yè)主動對接，靠前服務(wù)，加強(qiáng)人力、運(yùn)力儲備，一企一策保障各保供企業(yè)重點(diǎn)醫(yī)療物資運(yùn)輸需求。同時，嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒疫苗貨物運(yùn)輸車輛高速公路免費(fèi)優(yōu)先通行政策，保障疫苗貨物安全高效運(yùn)輸。針對部分城市一線快遞員短缺造成末端配送不暢問題，部署重點(diǎn)省市、重點(diǎn)物流企業(yè)，加強(qiáng)人力統(tǒng)籌調(diào)配，及時補(bǔ)充短缺人員，著力打通快遞堵點(diǎn)卡點(diǎn)，優(yōu)先配送醫(yī)藥、防控物資積壓快件。（記者 黃 鑫）