我國將提高碳排放權(quán)交易市場碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量
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原標(biāo)題:我國將提高碳排放權(quán)交易市場碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量
工人日報-中工網(wǎng)記者 周懌
記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,為切實提高全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱全國碳市場)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部近日對《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南 發(fā)電設(shè)施(征求意見稿)》(以下簡稱《核算報告指南》)和《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 發(fā)電設(shè)施(征求意見稿)》面向全社會公開征求意見。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人介紹,《核算報告指南》在充分論證和總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合新的實際情況作出了調(diào)整更新,在保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和實現(xiàn)配額分配政策目標(biāo)的前提下,將供熱比、供電量、供熱煤(氣)耗、供電煤(氣)耗、供熱碳排放強度、供電碳排放強度等參數(shù)從核算項中刪除,僅作為報告項用于數(shù)據(jù)交叉驗證,不要求進行核查。修訂后將原指南中核查涉及的公式從27個減少至12個,上述變化不涉及排放量計算,也無新增參數(shù),在減輕企業(yè)工作量的同時,大大減少了核算、核查與監(jiān)管節(jié)點。
原指南中的供電量數(shù)據(jù)不是電表直接計量數(shù)據(jù),也不是直接交付給用戶的結(jié)算數(shù)據(jù),需要通過生產(chǎn)廠用電量、供熱比等參數(shù)進行計算得到。生產(chǎn)廠用電量統(tǒng)計范圍的合理性、計量的準(zhǔn)確性、供熱比計算的準(zhǔn)確性都會對供電量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大影響?!逗怂銏蟾嬷改稀穼⑿枰鄠€計量表度數(shù)、通過復(fù)雜計算的“供電量”,替換為可直接計量的“發(fā)電量”,并增加上網(wǎng)電量作為報告項用于日常監(jiān)管與校核。
在碳排放相關(guān)核查、監(jiān)管的過程中,將更多審核企業(yè)是否按已批準(zhǔn)備案的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃開展監(jiān)測、核算和報告工作?!逗怂銏蟾嬷改稀愤M一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計劃內(nèi)容,對企業(yè)的數(shù)據(jù)確定方式進行了補充,包括對關(guān)鍵參數(shù)、測量設(shè)備、負責(zé)部門和數(shù)據(jù)缺失處理等細化要求。結(jié)合進一步完善管理要求的需要,對企業(yè)數(shù)據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制和質(zhì)量保證內(nèi)容進行細化,包括對建立制度、明確職責(zé)、指導(dǎo)監(jiān)測和健全記錄等細化要求。
對于皮帶秤校準(zhǔn)周期改為更具備可操作性的每季度一次。對于煤樣保存期限,明確了與GB/T 474《煤樣的制備方法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持一致,將每日一般分析試驗煤樣留存期限改為2個月。對于摻燒生物質(zhì)的燃煤機組,指南中增加了摻燒生物質(zhì)熱量占比的計算方法,便于滿足配額分配方案中對于摻燒熱量占比的要求,強化對地方相關(guān)工作的指導(dǎo)。
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