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報(bào)告：2022年煤炭價(jià)格將逐步回歸合理區(qū)間

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 車輝

2022年11月6日，中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)（研究生院）國際能源安全研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《世界能源藍(lán)皮書：世界能源發(fā)展報(bào)告（2022）》。

藍(lán)皮書指出，2022年煤炭價(jià)格將逐步回歸合理區(qū)間，煤炭市場(chǎng)將呈現(xiàn)以下特征。首先，國際煤價(jià)或呈“前高后平”走勢(shì)。中國在世界煤炭貿(mào)易中具有舉足輕重的地位，中國的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，都會(huì)給全球煤炭貿(mào)易帶來不可小覷的影響。當(dāng)其與供應(yīng)中斷相疊加時(shí)，這種波動(dòng)性會(huì)被放大。中國的煤炭市場(chǎng)將在很大程度上決定全球的煤炭價(jià)格，因此，全球煤炭價(jià)格變化的關(guān)鍵是中國煤炭產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及保供穩(wěn)價(jià)政策的實(shí)施情況。

從供給端分析，2021年，我國煤炭保供政策下核增的永久產(chǎn)能在2022年及以后陸續(xù)達(dá)產(chǎn)，后期國內(nèi)煤炭供應(yīng)將出現(xiàn)增量；與此同時(shí)，世界衛(wèi)生組織對(duì)2022年全球疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn)持樂觀態(tài)度，全球煤炭結(jié)構(gòu)性供給不平衡或?qū)⒕徑?；從需求端分析，隨著我國“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)不斷推進(jìn)，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量將出現(xiàn)上行趨勢(shì)，會(huì)減少相當(dāng)一部分煤炭需求。國際方面，歐美在經(jīng)歷本次“能源問題”后，或?qū)⒅匦掳巡糠只茉醋鳛槟茉磧?chǔ)備，后期，全球市場(chǎng)再度出現(xiàn)能源短缺的概率較小。從流動(dòng)性分析，隨著以美聯(lián)儲(chǔ)為主的全球央行開始收緊貨幣政策，各國利率將逐步抬升，各類資產(chǎn)價(jià)格估值中樞將出現(xiàn)下移的情況。

綜合以上分析，2022年，全球煤炭價(jià)格大概率會(huì)在目前高位上有所回落，保持中高位運(yùn)行，或?qū)⒊省扒案吆笃健钡淖邉?shì)。

其次，國內(nèi)煤價(jià)將逐步在合理區(qū)間運(yùn)行。2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的第二年，也是我國開展“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng)的次年。動(dòng)力煤市場(chǎng)將繼續(xù)受碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相平衡、煤炭中長期合同對(duì)發(fā)電供熱企業(yè)全覆蓋，以及主管部門對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的影響，預(yù)計(jì)在新的一年里，在政策的支持下，國內(nèi)煤炭供應(yīng)將穩(wěn)定增加，煤炭市場(chǎng)趨向供需平衡，煤價(jià)運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。但是，受各種因素影響，季節(jié)性、區(qū)域性供求關(guān)系緊張的情況仍然存在。

當(dāng)前，在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景之下，火電的托底和煤炭的“壓艙石”作用更加凸顯。政府出臺(tái)一系列措施引導(dǎo)煤價(jià)回歸合理水平，2022年，電煤中長期合同將執(zhí)行新的長效定價(jià)機(jī)制，動(dòng)力煤價(jià)格將在合理區(qū)間運(yùn)行，煤炭行業(yè)必將在“變”中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。