原標(biāo)題：山東濟(jì)南出臺(tái)政策措施推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

濟(jì)南市日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（下稱“《措施》”），旨在發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用，促進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，濟(jì)南市也于近日印發(fā)《濟(jì)南市推進(jìn)企業(yè)上市倍增行動(dòng)計(jì)劃》（下稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”），明確力爭(zhēng)到2026年年末，濟(jì)南市境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破100家。

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力爭(zhēng)到2026年年末境內(nèi)外上市公司總數(shù)突破100家

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理獲悉，《措施》主要包括，調(diào)整完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、明確主體責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化工作督查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資、完善資本市場(chǎng)發(fā)展扶持政策、促進(jìn)基金業(yè)健康發(fā)展、提升上市公司質(zhì)量；加強(qiáng)資本市場(chǎng)交流合作、構(gòu)建資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)、拓展資本市場(chǎng)融資渠道，進(jìn)一步打造資本市場(chǎng)健康發(fā)展平臺(tái)；發(fā)揮行業(yè)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用、加強(qiáng)新聞宣傳輿論引導(dǎo)、落實(shí)激勵(lì)保護(hù)容錯(cuò)免責(zé)、強(qiáng)化扶持資金管理落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造支持資本市場(chǎng)發(fā)展的良好環(huán)境。

《措施》旨在發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用，促進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 其中，濟(jì)南在進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資方面，要求加大后備資源挖掘培育力度、做好對(duì)上市后備企業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)、發(fā)揮部門合力解決企業(yè)上市問題。

《措施》明確，構(gòu)筑多層次、全方位、上下聯(lián)動(dòng)的后備資源培育體系，實(shí)施上市后備資源培育“荷尖行動(dòng)”，重點(diǎn)培育3年內(nèi)能達(dá)到上市輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提供各類要素、政策支持以及領(lǐng)導(dǎo)包掛、專班專員服務(wù)。對(duì)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)納入資源庫后完成股份制改制的“荷尖”企業(yè)（由濟(jì)南市專項(xiàng)小組辦公室確定具體認(rèn)定辦法）給予每家5萬元的一次性補(bǔ)助。引導(dǎo)社會(huì)資本“投早”“投小”，對(duì)濟(jì)南市種子期、初創(chuàng)期“荷尖”企業(yè)，未在各類證券交易市場(chǎng)上市、掛牌，且獲得非關(guān)聯(lián)私募股權(quán)投資企業(yè)投資滿2年的，按照實(shí)際到賬融資額的3%累計(jì)最高給予該融資企業(yè)10萬元補(bǔ)助。

就在近日，濟(jì)南市政府印發(fā)《行動(dòng)計(jì)劃》，工作目標(biāo)是加強(qiáng)上市后備企業(yè)挖掘、儲(chǔ)備、培育、輔導(dǎo)工作，形成儲(chǔ)備一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批的梯次推進(jìn)格局。力爭(zhēng)到2026年年末，濟(jì)南市新增境內(nèi)外上市公司50家，年均新增10家，總數(shù)突破100家，在全國(guó)主要城市中位次明顯提升，儲(chǔ)備重點(diǎn)上市后備企業(yè)500家、后備資源企業(yè)1000家。

完善資本市場(chǎng)發(fā)展扶持政策

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，在《措施》中，濟(jì)南對(duì)完善資本市場(chǎng)發(fā)展扶持政策作了進(jìn)一步細(xì)化。

《措施》明確，濟(jì)南市擬上市企業(yè)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局報(bào)備并正式進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的，可獲得補(bǔ)助300萬元；獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)或證券交易所正式受理首發(fā)上市申報(bào)材料的，可獲得補(bǔ)助300萬元；首發(fā)上市成功的，可獲得補(bǔ)助400萬元。以上每家企業(yè)每階段只可獲一次補(bǔ)助。根據(jù)北交所上市制度改革精神，為保障政策連續(xù)性，對(duì)本政策措施出臺(tái)前進(jìn)入新三板精選層首發(fā)掛牌、北交所上市程序的企業(yè)，各階段補(bǔ)助按企業(yè)進(jìn)入新三板精選層首發(fā)掛牌、北交所上市程序時(shí)濟(jì)南市關(guān)于滬深交易所上市各階段補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

《措施》進(jìn)一步提出，新遷入濟(jì)南市3年內(nèi)成功上市的企業(yè)，除享受企業(yè)上市各項(xiàng)補(bǔ)助外，另可獲得補(bǔ)助100萬元。

對(duì)于企業(yè)在境外上市的激勵(lì)政策，《措施》明確，直接在境外主要證券交易所實(shí)現(xiàn)首發(fā)融資并上市的濟(jì)南市企業(yè)，獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市備案材料并獲境外證券交易所受理上市申報(bào)材料的，可獲得補(bǔ)助300萬元；完成中國(guó)證監(jiān)會(huì)境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市備案并獲境外證券交易所上市許可的，可獲得補(bǔ)助300萬元；首發(fā)融資成功并正式上市的，可獲得補(bǔ)助400萬元。

濟(jì)南市也明確，對(duì)在新三板掛牌的企業(yè)，按照實(shí)施進(jìn)程分階段給予補(bǔ)助；濟(jì)南市企業(yè)成功上市、新三板掛牌，服務(wù)其上市的保薦券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所可各獲得相應(yīng)補(bǔ)助。

同時(shí)，濟(jì)南加大企業(yè)直接融資扶持力度。內(nèi)容包括，對(duì)濟(jì)南市上市公司實(shí)施首發(fā)、增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等再融資，并將融資額的70%以上投資濟(jì)南市（不包括補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)等用途）的，按照實(shí)際再融資額的1‰給予一次性補(bǔ)助，每家企業(yè)每年（融資到位當(dāng)年）最高可獲得補(bǔ)助100萬元等。

《措施》對(duì)濟(jì)南市上市公司并購(gòu)重組市外非上市公司并將并購(gòu)標(biāo)的遷入該市的、對(duì)新三板掛牌企業(yè)實(shí)施股票融資的，均有相應(yīng)政策激勵(lì)。

對(duì)在濟(jì)南市新設(shè)或遷入濟(jì)南市的私募股權(quán)投資企業(yè)，按其實(shí)繳注冊(cè)資本（公司制，最低2億元）或?qū)嶋H募集資金規(guī)模（合伙制，最低3億元）的1%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2000萬元。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，對(duì)在濟(jì)南市落戶的實(shí)繳資本或募集資金規(guī)模100億元以上的對(duì)濟(jì)南市具有重大意義和作用的私募股權(quán)投資企業(yè)，由市政府研究給予專門補(bǔ)助。（記者 柴剛）