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原標(biāo)題：廣東多措并舉推進(jìn)新的組合式稅費支持政策精準(zhǔn)落地見效（引題）

“真金白銀”從“紙上”落到“賬上”（主題）

“稅收大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)我們企業(yè)符合新政策條件，在稅務(wù)人員的輔導(dǎo)下，我們申請了超1600萬元的留抵退稅?！庇⒙?lián)金屬科技（汕頭）有限公司財務(wù)人員吳茂珊說，資金壓力得以緩解，有利于公司加大研發(fā)力度，加快推進(jìn)市場布局。

今年以來，以大規(guī)模增值稅留抵退稅為“重頭戲”，新的組合式稅費支持政策接續(xù)落地，惠及市場主體戶數(shù)多。廣東稅務(wù)部門應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)，讓政策“找準(zhǔn)人”，幫助納稅人應(yīng)享盡享稅惠紅利；通過不斷簡化申請流程、提升審批效率，讓“真金白銀”加速從“紙上”落到“賬上”，市場主體獲得感滿滿。與此同時，嚴(yán)厲打擊騙稅違法犯罪行為，確保退稅資金真正退到符合條件、合法經(jīng)營的納稅人手中，進(jìn)一步營造公平法治的稅收環(huán)境。

稅收大數(shù)據(jù)“配對”

政策紅利“找上門”

今年以來，增值稅留抵退稅、“六稅兩費”減免、制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費等政策密集出臺。政策覆蓋面廣、惠及市場主體戶數(shù)多，如何推動政策紅利精準(zhǔn)落地？

“我們應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)幫助精準(zhǔn)識別符合留抵退稅條件的納稅人，在電子稅務(wù)局增加彈窗提醒，精準(zhǔn)推送有關(guān)的政策內(nèi)容，并分類、分批、分期組織視頻‘直播式’納稅輔導(dǎo)?！睆V東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處副處長王星表示，廣東稅務(wù)部門還依托“納稅服務(wù)體驗師”項目、定向采集問卷調(diào)查、“有問題請找我”等活動，廣泛收集納稅人意見建議，重點圍繞增值稅留抵退稅問題，完善納稅人需求管理閉環(huán)，推進(jìn)納稅人需求快知曉、快響應(yīng)、快解決。

“我們還沒來得及去了解這項政策，稅務(wù)人員就上門宣傳，幫助我們算清了可以辦理留抵退稅的數(shù)目情況，跟蹤輔導(dǎo)線上申請，讓我們非常驚喜?！睎|莞市順豐紙品制造有限公司財務(wù)總監(jiān)陳麗霞說，1150萬元的增量留抵退稅已快速到賬，會用來支付員工工資、留住人才，助力公司探索從單一經(jīng)營模式向多元經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。

在制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費政策出臺后，廣東稅務(wù)部門把制造業(yè)中小微企業(yè)細(xì)分為符合緩繳條件、符合退庫條件、新增享受緩繳、延續(xù)享受緩繳、金額萬元以上、金額萬元以下等多個類別，針對不同納稅人關(guān)注的重點問題定制“差異化”輔導(dǎo)方案，開展“精準(zhǔn)滴灌”式宣傳輔導(dǎo)，克服戶數(shù)多、規(guī)模大、任務(wù)重等困難，確保緩繳退稅政策落地生效。

在落實中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策方面，稅收大數(shù)據(jù)“慧眼”也幫助政策找到人、找對人、找準(zhǔn)人。廣東省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處二級調(diào)研員何凡說：“我們通過盤活稅收大數(shù)據(jù)，分析對碰增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)、企業(yè)所得稅申報表以及財務(wù)報表等，摸清享受企業(yè)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)等經(jīng)營情況以及設(shè)備器具購進(jìn)情況，精準(zhǔn)識別符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，開展‘一對一’跟蹤輔導(dǎo)，幫助企業(yè)懂政策、會申報。”

自動填報一鍵辦理

“真金白銀”加速落袋

為幫助符合條件的企業(yè)更快享受各項政策優(yōu)惠，廣東稅務(wù)部門在簡化申請流程、提升審批效率上下功夫。比如，為便捷增值稅留抵退稅的申請，在廣東省電子稅務(wù)局實現(xiàn)了“申報可接申請”，納稅人辦理完成日常涉稅申報后系統(tǒng)界面可直接跳轉(zhuǎn)至留抵退稅申請界面，省去另尋辦理入口的麻煩。同時，結(jié)合新政策優(yōu)化電子稅務(wù)局的取數(shù)口徑，為納稅人提供數(shù)據(jù)自動填報預(yù)填與劃型標(biāo)準(zhǔn)自動判別服務(wù)，實現(xiàn)留抵退稅辦理“智能化”“零跑動”。

在留抵退稅的審批方面，則開發(fā)了“一鍵體檢”功能，實現(xiàn)目標(biāo)納稅人退稅信息“一戶式”歸集、“一窗式”展示，并與審核環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)比對，為退稅審核提供參考，審核人員可通過系統(tǒng)查詢目標(biāo)企業(yè)的數(shù)據(jù)詳情，幫助基層稅務(wù)部門縮短約50%的審核時間，實現(xiàn)審核精確分析和審核時限縮短“雙提升”。

“‘非接觸’辦稅免去了準(zhǔn)備紙質(zhì)資料的繁瑣，系統(tǒng)自動計算退稅金額提高了準(zhǔn)確率，整個退稅過程便利又快速。”東莞市三建運輸有限公司辦稅員陳小姐說。

化繁為簡的便利舉措，離不開科技賦能。今年以來，廣東稅務(wù)部門持續(xù)優(yōu)化各項退稅減稅降費政策的配套服務(wù)和管理舉措，“信息跑路”“智能享受”的便利高效也體現(xiàn)在方方面面。

比如，在推進(jìn)小微企業(yè)“六稅兩費”減免退抵中，推廣退稅減稅智能助手，在逐戶比對核實的基礎(chǔ)上，由系統(tǒng)集中填報，自動批量完成退稅文書錄入、審批、發(fā)放，開具收入退還書等操作，進(jìn)一步提升各環(huán)節(jié)自動化處理質(zhì)效，有效促進(jìn)退稅流轉(zhuǎn)效率。

在落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策方面，依托征管信息系統(tǒng)實施“自動識別、自動計算、自動享受”，即企業(yè)在預(yù)繳和匯算清繳企業(yè)所得稅時，系統(tǒng)自動勾選小型微利標(biāo)準(zhǔn)，自動計算稅額，達(dá)到申報即自動享受小微再減半優(yōu)惠政策的效果。

在申請辦理制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費政策優(yōu)惠時，符合緩繳政策的納稅人可“一鍵”選擇自愿退稅確認(rèn)授權(quán)，后續(xù)退稅申請、變更申報等流程全部由稅務(wù)部門完成，實現(xiàn)緩繳退稅“一鍵”辦理。

嚴(yán)打騙退稅違法行為

不讓退稅落入不法腰包

近日，廣東省稅務(wù)局通報，近期，廣東省稅務(wù)局稽查局根據(jù)稅收大數(shù)據(jù)分析線索，指導(dǎo)中山市稅務(wù)局稽查局依法查處了中山市某金屬制品有限公司騙取增值稅留抵退稅案件。經(jīng)查，該公司通過取得虛開的增值稅專用發(fā)票虛增進(jìn)項稅額、進(jìn)行虛假申報等手段，騙取留抵退稅75萬元。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月10日，廣東地區(qū)已公開曝光騙取留抵退稅案件12起?！拔覀兂掷m(xù)加大典型案件曝光力度，釋放了‘騙稅必嚴(yán)打’‘違法必嚴(yán)懲’的強(qiáng)烈信號。”國家稅務(wù)總局稽查局副局長江武峰近日在“落實留抵退稅政策 助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”專題新聞發(fā)布會上表示，打擊騙取留抵退稅是稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重；自6月起，大型企業(yè)存量留抵退稅開始集中退還，更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅也將適時啟動，將加大力度查辦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項等惡意騙取留抵退稅案件，持續(xù)加大典型案件曝光力度，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性騙稅風(fēng)險。

在廣東，稅務(wù)部門也以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，將風(fēng)險管理嵌入留抵退稅全流程。事前開展全景掃描排查，根據(jù)風(fēng)險模型掃描的留抵退稅企業(yè)風(fēng)險畫像，分類分級開展不同的應(yīng)對管理，在審核環(huán)節(jié)把好打虛防騙關(guān)口；事中加強(qiáng)審核嚴(yán)防騙稅風(fēng)險，對低風(fēng)險小額退稅戶簡審快退、中高風(fēng)險大額退稅戶詳審緩?fù)?、不符合退稅條件戶嚴(yán)審不退；事后精準(zhǔn)復(fù)盤加強(qiáng)退稅風(fēng)險疑點處置，充分發(fā)揮六部門常態(tài)化打擊虛開騙稅工作機(jī)制作用，聯(lián)合公安部門加強(qiáng)對團(tuán)伙式騙取留抵退稅違法犯罪行為的打擊力度，對騙稅行為做到“露頭就打”“打早打小”，進(jìn)一步營造公平法治的稅收環(huán)境。

廣東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將加力統(tǒng)籌政策落實進(jìn)度和風(fēng)險防控力度，全力確保組合式稅費支持政策落細(xì)落穩(wěn)，為市場主體發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。（記者 曾美玲 通訊員 岳瑞軒）