中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 記者郭建軍報(bào)道 6月13日上午，山西省政府新聞辦舉行“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施”系列新聞發(fā)布會(huì)的第二場(chǎng)，山西省發(fā)展改革委副主任閆中立深入解讀穩(wěn)投資促消費(fèi)政策措施和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策措施等相關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問(wèn)。

閆中立表示，抓好固定資產(chǎn)投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要支撐。山西省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“46條”，其中抓項(xiàng)目穩(wěn)投資占了7條。當(dāng)前，山西省投資運(yùn)行總體保持穩(wěn)定，但也穩(wěn)中承壓，持續(xù)保持快速增長(zhǎng)，面臨一定的挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量并重，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，重點(diǎn)從五個(gè)方面發(fā)力?！　?/p>

一是新老并舉穩(wěn)住基礎(chǔ)設(shè)施投資。基礎(chǔ)設(shè)施投資約占全省投資的20%，是穩(wěn)投資的壓艙石和先手棋，要在“新”“老”基建上發(fā)力。新，就是新型基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好3萬(wàn)座5G基站、大數(shù)據(jù)中心、智能化礦井改造等項(xiàng)目建設(shè)。老，就是傳統(tǒng)基建，重點(diǎn)是抓好太原機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建、集大原高鐵、雄忻高鐵、公路、汾河流域防洪能力提升工程、外送電通道、黃河流域防護(hù)林屏障工程等項(xiàng)目建設(shè)?！　?/p>

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二是聚焦強(qiáng)鏈擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資。產(chǎn)業(yè)投資是轉(zhuǎn)型新動(dòng)能的源泉。省政府首批確定了特鋼材料、新能源汽車、高端裝備制造、風(fēng)電裝備、氫能、鋁鎂精深加工、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體、合成生物等10條產(chǎn)業(yè)鏈。要發(fā)揮“鏈主”“鏈長(zhǎng)制”重要作用，聚焦延鏈強(qiáng)鏈，抓好存量項(xiàng)目的建設(shè)和新項(xiàng)目的招商引資落地。同時(shí)要抓好能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年確保新建成投運(yùn)1000萬(wàn)千瓦的新能源裝機(jī)，新開(kāi)工2個(gè)以上抽水蓄能電站，加快建設(shè)一批煤礦核增產(chǎn)能、煤電“上大壓小”、新型儲(chǔ)能等項(xiàng)目?！　?/p>

三是擴(kuò)規(guī)挖潛激活民間投資。山西省民間投資占比超過(guò)50%，1-4月民間投資增長(zhǎng)10.8%，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好。我們將持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。一是“放活”，落實(shí)好市場(chǎng)主體倍增各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)民間資金參與102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)是參與道路、橋梁、停車場(chǎng)、消防、環(huán)保、中小型水利、城市更新等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。二是“推介”，定期向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，發(fā)布《山西省鼓勵(lì)公共資源特許經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)目錄指引》，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與特許經(jīng)營(yíng)。三是“服務(wù)”，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走，在土地、能評(píng)、審批、資金申報(bào)等方面，為項(xiàng)目單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>

四是高位推進(jìn)抓實(shí)重點(diǎn)工程。1-5月，省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)工率88.7%，完成投資806.3億元，預(yù)計(jì)占全省投資的30%以上。下一步，一是抓開(kāi)工。力爭(zhēng)到6月底省級(jí)重點(diǎn)工程開(kāi)工率達(dá)到95%，年度投資完成率達(dá)到40%。二是抓疏解。深入開(kāi)展百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)，有效解決項(xiàng)目推進(jìn)難題。三是抓“六定”。持續(xù)加強(qiáng)“六定”管理，每個(gè)項(xiàng)目定網(wǎng)絡(luò)、定資金、定專班、定責(zé)任、定措施、定考核。四是抓包聯(lián)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，8位省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)43個(gè)重大項(xiàng)目，其它重點(diǎn)工程分別由省直廳局和市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)省級(jí)重點(diǎn)工程全覆蓋。五是抓增補(bǔ)。我們正在組織對(duì)省級(jí)重點(diǎn)工程進(jìn)行中期調(diào)整，將增補(bǔ)一批投資規(guī)模大、前期條件成熟、先進(jìn)性強(qiáng)的好項(xiàng)目。　

五是多管齊下籌措項(xiàng)目資金。資金跟不上，項(xiàng)目建設(shè)就成了無(wú)米之炊。我們將從四方面積極籌措項(xiàng)目資金。一是專項(xiàng)債券。這是當(dāng)前地方政府建設(shè)項(xiàng)目的主要資金來(lái)源。今年我省爭(zhēng)取到591億元，比去年全年增加了8億。目前，我省已發(fā)行安排215.4億元，剩余375.6億元將在本月發(fā)行完畢并全部安排到項(xiàng)目上。二是金融資金。用足用好國(guó)家煤炭清潔高效利用再貸款、科技創(chuàng)新再貸款、交通物流再貸款等一攬子信貸支持政策，分批向各類金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目融資需求，促進(jìn)好項(xiàng)目能拿到大資金。三是中央預(yù)算內(nèi)投資。今年我們已爭(zhēng)取到67.4億元。將繼續(xù)圍繞農(nóng)林水利、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、保障性安居工程、社會(huì)民生等領(lǐng)域，積極申報(bào)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取資金。四是地方財(cái)政資金。加快安排項(xiàng)目，加快下達(dá)投資計(jì)劃，形成更多實(shí)物投資量。