原標(biāo)題：河南（引題）

擬立法加強(qiáng)黃河河道管理（主題）

中工網(wǎng)訊（記者余嘉熙 通訊員董君亞）“實(shí)行‘河長+’制度”“違法采砂最高或罰20萬元”“堤防、護(hù)堤地禁止建房放牧等行為”……3月29日，河南省十三屆人大常委會第三十一次會議聽取并審議關(guān)于《河南省黃河河道管理?xiàng)l例（草案）》的說明。

《條例（草案）》按照“省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”的工作機(jī)制要求，明確了黃河河道管理實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理模式。與此同時，《條例（草案）》還明確“河南黃河實(shí)行‘河長+’”制度，對“聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+庭長”等有效的機(jī)制、制度進(jìn)行了立法確認(rèn)。

針對涉及河道一些違法行為，《條例（草案）》也作出了具體規(guī)定。根據(jù)《條例（草案）》，黃河河道采砂實(shí)行規(guī)劃和許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)要求在黃河河道管理范圍內(nèi)采砂的，由黃河河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒收開采的砂石和違法所得以及用于違法活動的船舶、設(shè)備、工具，并處5萬元以上20萬元以下罰款。