任艷芳

中國發(fā)展網(wǎng)、中國經(jīng)濟導報記者|尹明波

山東省濰坊市發(fā)展改革委圍繞加強市場價格調控、減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、關注民生等重點領域，積極進取、擔當作為，把價格工作融入高質量發(fā)展新格局，取得了階段性成效。

規(guī)范價格行為，做好保供穩(wěn)價。落實放開部分定價權限規(guī)定，及時放開道路班車客運票價、戶外廣告資源有償使用費、戶外廣告資源有償使用費，新裝有線電視一次性建設費，電動汽車充換電服務費等經(jīng)營服務性收費定價權，充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用，更好激發(fā)市場活力。印發(fā)了《關于對放開的政府定價項目加強事中事后監(jiān)管的通知》，維護正常市場價格秩序和公平競爭，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。印發(fā)、出臺了《關于做好當前重要民生商品保供穩(wěn)價工作的通知》《濰坊市關于完善重要民生商品價格調控機制的實施方案》等通知、方案，進一步細化工作措施，明確責任分工，提升了保供穩(wěn)價工作能力和水平。

落實電價政策，降低用電成本。在認真落實降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）電價政策的同時，繼續(xù)開展5G基站轉供電清理規(guī)范工作，印發(fā)《關于進一步做好5G基站轉供電價格政策宣傳貫徹工作的通知》，對梳理出的460余家高電價5G基站進行清零銷號。

爭取優(yōu)惠政策，助力企業(yè)發(fā)展。為山東高創(chuàng)建設投資集團有限公司電力儲能項目申請了儲能峰谷分時優(yōu)惠電價政策，為安丘盛源熱電有限責任公司申請了2020年民生采暖型燃煤背壓機組兩部制電價容量電費補貼，為諸城舜沃農(nóng)業(yè)科技有限公司、山東祿禧大盛環(huán)保科技有限公司沼氣發(fā)電項目申請了電價補貼。對7家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)進行年度電量清算，使企業(yè)及時結算垃圾發(fā)電電價補貼。

規(guī)范收費行為，優(yōu)化營商環(huán)境。牽頭完成濰坊市清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作，印發(fā)《關于進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費，要求相關企業(yè)嚴格執(zhí)行國家相關政策，取消不合理的收費。制定深化公用事業(yè)價格改革方案，印發(fā)《濰坊市關于深化公用事業(yè)價格改革促進行業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，確保各項措施統(tǒng)籌推進、深入落實。

加強氣價管理，及時調整氣價。修訂氣價政策，重新印發(fā)公布了《濰坊市居民用管道天然氣價格上下游聯(lián)動辦法》。調整用氣價格，2021年4月、8月、11月3次啟動價格聯(lián)動機制，調整了非居民用氣終端銷售價格，及時理順價格矛盾。加強車用氣管理，印發(fā)了《關于車用天然氣經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行價格政策提醒告誡函》，加強了對車用氣價格的監(jiān)測、預警。

加強水價管理，推進水價改革。承接山東省下放的定價權，對本市轄區(qū)內6座大型水庫、5處大型灌區(qū)、1條大型河道供水情況進行了調查摸底，為下一步理順供水價格工作奠定了基礎，做好了前期準備。制定水利工程供水價格，重新公布了濰河、冶源水庫、于家河水庫、尚莊水庫、峽山水庫等水利工程供水價格。推進區(qū)域綜合水價改革試點，指導高密市積極開展相關工作并取得了階段性成果，相關經(jīng)驗在山東省推廣。

高度關注民生，管好服務價格。認真貫徹落實《濰坊市2021-2022年供熱季保暖保供八條措施》，維持居民用熱價格不上漲，積極疏導價格矛盾，全力保障群眾溫暖過冬。投放政府儲備豬肉保供穩(wěn)價，社會反響良好。出臺有關政策，印發(fā)《關于我市民警、輔警免費乘坐公交車和免費游覽景區(qū)、展館的通知》《關于明確市屬殯葬服務機構收費標準的通知》，研究制定了高新區(qū)華怡街立體停車場收費標準和青州云駝景區(qū)、古城景區(qū)觀光車票價，批復了濰坊市仲裁委非財產(chǎn)類案件受理費標準，并定期梳理公布了全市政府定價經(jīng)營服務性收費目錄清單。編印、發(fā)放《濰坊市價格收費政策服務手冊》，為企業(yè)和市民維護自身合法價格權益提供政策指南。

加強收費管理，規(guī)范民校收費。認真貫徹落實《山東省定價目錄》有關教育收費標準的制定權限規(guī)定，印發(fā)了《關于非營利性中等及以下民辦學歷教育收費管理權限等有關事宜的通知》，進一步明確了民辦學校收費標準制定權限劃分。根據(jù)成本監(jiān)審情況，研究制定了濰坊新航科技職業(yè)中等12所民辦學校學費、住宿費收費標準。

濰坊市發(fā)展改革委三級調研員孫守良告訴記者，2021年濰坊市價格工作成效突出，可以歸結為四大亮點。一是深化改革見成效，將非營利性民辦中等及以下民辦學歷教育收費管理權下放到各縣市，指導高密市完成了區(qū)域綜合水價改革試點任務。二是服務企業(yè)見成效，編印發(fā)放《價格政策服務手冊》，爭取電價優(yōu)惠、補貼政策，落實降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）電價政策等。三是優(yōu)化營商環(huán)境，牽頭完成濰坊市清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費工作。四是價格惠民見實效，出臺優(yōu)惠價格政策，充分揮價格職能保證群眾溫暖過冬。