【示范園概況】萬榮縣位于山西省西南部的黃河與汾河交匯處，萬榮縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園地處峨嵋?guī)X蘋果產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域，涵蓋賈村鄉(xiāng)張李馮村、楊郭村和高村鎮(zhèn)薛店村“兩鄉(xiāng)三村”，示范園總?cè)丝?237人，總面積2萬余畝，以特色果蔬種植業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，種植面積1.9萬畝。

示范園以融匯現(xiàn)代與傳統(tǒng)、科學與藝術、文化與傳承、園藝與農(nóng)耕為產(chǎn)業(yè)定位，以休閑與觀光、產(chǎn)加銷、農(nóng)旅居一體化融合發(fā)展為目標，力爭創(chuàng)建多業(yè)態(tài)復合型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范標桿。

一、創(chuàng)建成效

2017年經(jīng)國家發(fā)展改革委等7部委批準創(chuàng)建以來，示范園牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享的發(fā)展理念，以深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構改革、加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能為主線，以完善利益聯(lián)結機制為核心，以要素聚集和模式創(chuàng)新為動力，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設為抓手，充分發(fā)揮示范引領作用，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成效明顯。

（一）產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)漸入佳境

基礎設施逐步完善，先后投資3280萬元，實施水利措施、農(nóng)業(yè)措施、田間道路、林業(yè)措施、科技推廣、園區(qū)大門及觀景臺、文化墻等基礎建設。融合發(fā)展加快推進，目前已初步形成了“蘋果+果汁+飼料+有機肥”“果枝+食用菌+有機肥”“生態(tài)農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)家樂服務”等三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；規(guī)劃組織了桃花節(jié)、杏花節(jié)、蘋果采摘節(jié)等14個年度固定時期的以觀賞、游樂、采摘、節(jié)慶為主題的文化節(jié)；建成一批鄉(xiāng)村旅游精品點，例如，黃河農(nóng)耕文明博覽園、晉漢子農(nóng)莊、橋上村農(nóng)耕民俗文化體驗園，推進了農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化和生態(tài)效益化，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑和農(nóng)民增收的渠道。

（二）多元主體集聚區(qū)初具規(guī)模

華榮果業(yè)、興農(nóng)畜牧、天天香食品等本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；引進了北京匯源、河南牧原、廣東溫氏等國內(nèi)大型涉農(nóng)企業(yè)在園區(qū)建基地、建分點，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合；吸引社會資本，建設了蘋果冷庫25個，總儲藏量達到8萬噸。目前已形成果品加工、畜禽養(yǎng)殖、食品加工等86個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，發(fā)展帶動各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社達到1361個，吸收了近2萬農(nóng)戶參社，覆蓋耕地面積達20余萬畝，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供了新動能。

（三）機制創(chuàng)新試驗區(qū)初步形成

圍繞“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”，推進股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值效益。引導鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及經(jīng)營主體通過直接投資、參股經(jīng)營等方式，帶動建設一批標準化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)初展頭角

在園區(qū)持續(xù)推廣“三改六配套”“晚采八增加”等優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)技術規(guī)范，深入實施科技推廣引領、園區(qū)示范輻射、品牌創(chuàng)優(yōu)和企業(yè)帶動等四大工程。落實香菇發(fā)展專項扶持資金，系統(tǒng)編制香菇生產(chǎn)技術規(guī)程，對接合作山西省農(nóng)業(yè)科學院食用菌研究所和山西農(nóng)業(yè)大學，研究突破了菌種等關鍵技術，培育壯大了香菇新型經(jīng)營主體10個、新型職業(yè)農(nóng)民300余名，扶持形成了“天天香”“晉芳”“壯香知”和“豐晟”等一批香菇示范基地。

（五）新業(yè)態(tài)孵化區(qū)生機勃發(fā)

在全國建成了首家縣級智慧城鄉(xiāng)服務中心，旨在服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村的智慧政務、智慧民生、智慧農(nóng)業(yè)三大板塊全部投入運營，構建了“農(nóng)地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+市場+客戶終端”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。依托全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的成功申建，搭建起了覆蓋鄉(xiāng)村的農(nóng)村電子商務公共服務體系，與阿里巴巴、京東、一畝田等涉農(nóng)電商開展了一系列合作項目，涉及蘋果、油桃、櫻桃、三白瓜、香菇、大蔥、中藥材等全縣各類農(nóng)特產(chǎn)品，進一步拓寬了銷售渠道和輻射半徑。全縣涌現(xiàn)出一批電商從業(yè)者，直接從事電商的成熟人才從最初的300人增加到1000人以上，電商活力競相迸發(fā)。網(wǎng)銷量急劇上升，蘋果等農(nóng)特產(chǎn)品的銷售數(shù)量同比增長10倍以上，僅蘋果一項，每天網(wǎng)銷量就超過5萬公斤，成功帶動冷藏保鮮、倉儲物流、彩印包裝等業(yè)態(tài)的發(fā)展，進一步促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

二、特色政策舉措

（一）全面打造景區(qū)品牌，推動農(nóng)旅融合

利用萬榮本土優(yōu)勢，充分挖掘笑話文化、后土文化、黃河文化等萬榮地方特色文化，打造展示傳承農(nóng)耕文明的品牌窗口，借文化之力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌、拓消費市場。實施了蘋果產(chǎn)業(yè)特色民宿和萬榮縣旅游驛站項目，有效實現(xiàn)資源互補共享。新建了蘋果主題公園、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蘋果博物館等標志性建筑，更好地呈現(xiàn)了黃汾美景，實施了萬噸糧倉、萬畝荷塘等灘涂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，設立“鄉(xiāng)村振興、五谷豐登”大地景觀，進行了農(nóng)文旅融合的新探索。文化旅游帶活了“萬象爭榮”活動，2020年萬榮縣成功舉辦第三個“中國農(nóng)民豐收節(jié)”主場活動，借助節(jié)后效應，延續(xù)節(jié)慶熱度，精心開展了“三農(nóng)嘉年華”“歌從黃河來”兩大活動，貫通了黃河一號旅游公路，以李家大院、黃河農(nóng)耕文明博覽園、后土祠、孤峰山景區(qū)為核心，打造集文化旅游、游學研學、休閑度假、戶外運動、健康養(yǎng)生、房車露營于一體的精品旅游目的地。推出“尋根問祖休閑游”“三農(nóng)交流體驗游”主題路線，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村尋美等為主的鄉(xiāng)村觀光旅游線路，萬榮成為中秋、國慶期間的“流量擔當”和“網(wǎng)紅打卡地”。以農(nóng)促旅、以旅強農(nóng)，讓回歸自然、享受自然、消費自然成為旅游的新風尚。萬榮的縣域名氣、果業(yè)名氣、發(fā)展自信極大提升，萬榮正成為傳承黃河文化、展示農(nóng)耕文明的亮麗窗口。

（二）全面創(chuàng)新利益聯(lián)結，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)

圍繞“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”，推進股份合作、訂單合同、服務協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值效益。目前示范園已經(jīng)初步形成了六種利益聯(lián)結模式：（1）農(nóng)戶土地租金收益模式。農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，享受流轉(zhuǎn)租金收益。例如，高村鎮(zhèn)香菇基地建設項目，以農(nóng)民專業(yè)合作社為引領，通過流轉(zhuǎn)土地，建設香菇大棚，發(fā)展香菇基地，向農(nóng)民支付租金。（2）農(nóng)民就近勞務收益模式。農(nóng)民在離家較近的企業(yè)打工，獲取工資收益。例如，示范園依托現(xiàn)有的蘋果冷鏈儲藏設施，年儲存量達2000萬公斤以上，可帶動10人以上就業(yè)，每人每年增收2000元，解決了周邊群眾的就業(yè)問題。（3）農(nóng)戶入股分紅收益模式。農(nóng)戶以自家土地或農(nóng)作物入股，由企業(yè)統(tǒng)一接受訂單，生產(chǎn)定制化、特色化的產(chǎn)品，農(nóng)民獲得分紅。（4）農(nóng)業(yè)訂單保底收益模式。果品企業(yè)與農(nóng)戶提前簽訂收購合同，農(nóng)民按照公司要求，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，銷售價格高于市場均價。（5）農(nóng)業(yè)社會化服務收益模式。圍繞蘋果生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，組建疏花、套袋、收果等專業(yè)服務隊，既緩解了果業(yè)生產(chǎn)繁忙時節(jié)人力不足的問題，也增加了農(nóng)民的務工收入。（6）共享農(nóng)業(yè)合作收益模式。吸引工商資本“認領”農(nóng)民的葡萄、草莓等小水果樹，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性、參與性和互動性，讓消費者吃得更放心、讓農(nóng)民獲得高收益。

（三）全面提升基礎設施，強化技術賦能

大力實施水利設施、農(nóng)業(yè)設施、田間道路、林業(yè)設施、科技推廣、園區(qū)大門及觀景臺、文化墻等建設工程，園區(qū)基礎設施發(fā)生根本性變化。整個園區(qū)道路全部納入規(guī)劃建設，重點打造了觀光線、園區(qū)路。積極推廣應用新技術、新品種、新裝備，加快“汗水型”農(nóng)業(yè)向“科技型”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過與中國農(nóng)業(yè)科學院、山西農(nóng)業(yè)大學、山西省農(nóng)業(yè)科學院、山西省食用菌研究所等科研院所的交流合作，形成以萬榮農(nóng)業(yè)為研究核心的技術團隊，為園區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略性、基礎性、預期性知識儲備和技術支撐。萬榮縣政府與山西省農(nóng)業(yè)科學院簽訂農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，主要提供開展科技決策與咨詢活動、新品種新技術試驗示范、農(nóng)業(yè)科技推廣服務和人才培養(yǎng)與培訓4個方面的支持。擴展示范園科技功能，建設賈村蘋果主題公園蘋果物聯(lián)科技示范基地，實現(xiàn)“兩室一中心”，發(fā)揮園區(qū)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的示范引領作用。按照生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的理念，引入共享農(nóng)莊、分享農(nóng)場等模式，扶持培養(yǎng)示范園內(nèi)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。

（四）全面完善貯銷體系，推動農(nóng)商融合

推進農(nóng)村流通體系與儲運加工布局有機銜接，高標準規(guī)劃建設黃河金三角國際農(nóng)產(chǎn)品交易基地，形成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散中心，推動萬榮農(nóng)產(chǎn)品走向全國、走向世界。實施了“旅游+蘋果后備箱”和蘋果宴開發(fā)項目，充分挖掘農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展商機。沿209國道建設3處以蘋果為主題的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，打造農(nóng)副產(chǎn)品交易綜合服務平臺。實施國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目，構建起高效運轉(zhuǎn)的縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系。大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提高了萬榮蘋果、油桃、香菇等特色農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量和創(chuàng)匯效益。

（五）全面建設美麗鄉(xiāng)村，推動產(chǎn)村融合

以蘋果主題公園為核心，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動張李馮村、楊郭村、薛店村進一步完善提升水、電、路、垃圾處理等基礎設施，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建立清潔、舒適、優(yōu)美、安靜、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的宜居型生態(tài)家園；突出旅游路和李家大院景區(qū)優(yōu)勢，輻射帶動閆景村、東思雅村、西思雅村、五福村、北薛村走農(nóng)旅結合道路，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設相結合，進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。

三、未來展望

按照“一年完基礎、二年見成效、三年樹品牌”的建設目標，通過大力調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，推進土地規(guī)模集約經(jīng)營、技術創(chuàng)新集成和新型主體培育；大力推進園區(qū)景觀農(nóng)業(yè)、綠道系統(tǒng)、美麗村莊建設和全產(chǎn)業(yè)鏈的增收增效。到2020年底，園區(qū)覆蓋農(nóng)戶人均可支配收入突破2萬元，全面構建高起點、高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”或“農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人”的經(jīng)營形式，建成綠色循環(huán)景觀帶和六大生態(tài)農(nóng)業(yè)功能區(qū)，全面實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。示范園內(nèi)景觀元素設施已配置到位，園內(nèi)集蘋果技術培訓、蘋果文化展示、蘋果交易銷售等功能于一體的蘋果博覽館已建成，農(nóng)業(yè)社會化服務組織三民果業(yè)服務中心已建成投入運營。示范園會繼續(xù)聚力科技創(chuàng)新引領、聚力示范園區(qū)建設、聚力基礎要素提檔、聚力政策扶持撬動、聚力產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、聚力經(jīng)營主體培育，以國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園的良好效應，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。