本報(bào)訊記者袁雪飛報(bào)道實(shí)體經(jīng)濟(jì)是江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的家底，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，給企業(yè)“減負(fù)”就是給江蘇經(jīng)濟(jì)“蓄能”。如何進(jìn)一步為企業(yè)紓困解難，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的積極性和主動(dòng)性？2月28日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，就近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱“蘇政40條”）進(jìn)行解讀。

2020年，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，江蘇省出臺(tái)了“蘇政50條”，2021年為保障經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)出臺(tái)了“蘇政30條”，上述兩個(gè)政策措施的出臺(tái)，對(duì)留住市場(chǎng)主體“青山”、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，發(fā)揮了一定作用。

江蘇省發(fā)展改革委副主任林康表示，當(dāng)前江蘇省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)和態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)固，市場(chǎng)主體仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，因此要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦廣大市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，抓緊出臺(tái)紓困政策，并讓市場(chǎng)主體在一季度能享受到政策紅利，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的積極性和主動(dòng)性，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長基本盤。

“在具體內(nèi)容上，政策堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，聚焦問需于企。”林康介紹，政策出臺(tái)前梳理匯總市場(chǎng)主體訴求強(qiáng)烈的八方面12個(gè)問題，有針對(duì)性地提出多項(xiàng)政策舉措，比如，設(shè)立紓困專項(xiàng)資金，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)有困難、產(chǎn)品有市場(chǎng)的中小微企業(yè)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)；免征部分行業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；緩繳社保費(fèi)，降低醫(yī)保費(fèi)率和物流費(fèi)用等。

同時(shí)也聚焦重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、對(duì)外貿(mào)易等行業(yè)以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予重點(diǎn)幫扶，比如，支持餐飲商戶延長營業(yè)時(shí)間、下調(diào)省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率、免收內(nèi)銷緩稅利息等。聚焦提振消費(fèi)，更好地發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，持續(xù)深入組織舉辦“蘇新消費(fèi)”四季系列主題購物節(jié)，鼓勵(lì)文旅部門與工會(huì)加強(qiáng)合作，將符合條件的民宿、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等納入療休養(yǎng)活動(dòng)范圍，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在財(cái)政支出定額范圍內(nèi)，按程序委托旅行社、酒店等企業(yè)承辦培訓(xùn)、會(huì)議活動(dòng)等。

在辦理方式上，簡(jiǎn)化辦事程序，健全政策直達(dá)機(jī)制。針對(duì)以往政策執(zhí)行中市場(chǎng)主體反映較多的審批程序復(fù)雜、上報(bào)材料較多等問題，“蘇政40條”提出建立惠企政策直達(dá)機(jī)制，方便企業(yè)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速辦理。

下一步，江蘇省發(fā)展改革委將會(huì)同江蘇省政務(wù)辦等部門編制《“蘇政40條”服務(wù)指南》，對(duì)相關(guān)政策措施逐條深化細(xì)化可操作，并對(duì)社會(huì)公開發(fā)布，更好地服務(wù)基層、服務(wù)市場(chǎng)主體。同時(shí)，江蘇省政府辦公廳還將適時(shí)就政策措施貫徹落實(shí)情況開展督促檢查。