國(guó)家發(fā)改委等12部門:引導(dǎo)外資更多投向高端制造領(lǐng)域
2月18日,國(guó)家發(fā)展改革委等12部門印發(fā)《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱《工業(yè)政策》)。其中,投資和外貿(mào)外資政策包括引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商加快5G建設(shè)進(jìn)度、多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資等內(nèi)容。
《工業(yè)政策》提出,組織實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),鼓勵(lì)中東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏,推進(jìn)廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風(fēng)電發(fā)展,帶動(dòng)太陽(yáng)能電池、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。
推進(jìn)供電煤耗300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上煤電機(jī)組改造升級(jí),在西北、東北、華北等地實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造,加快完成供熱機(jī)組改造;對(duì)納入規(guī)劃的跨省區(qū)輸電線路和具備條件的支撐性保障電源,要加快核準(zhǔn)開工、建設(shè)投產(chǎn),帶動(dòng)裝備制造業(yè)投資。
啟動(dòng)實(shí)施鋼鐵、有色、建材、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工程;加快實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃和制造業(yè)領(lǐng)域國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃重大工程,啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)沿海、內(nèi)河老舊船舶更新改造,加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群,加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度。
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商加快5G建設(shè)進(jìn)度,支持工業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化改造升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;啟動(dòng)實(shí)施北斗產(chǎn)業(yè)化重大工程,推動(dòng)重大戰(zhàn)略區(qū)域北斗規(guī)?;瘧?yīng)用;加快實(shí)施大數(shù)據(jù)中心建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“東數(shù)西算”工程,加快長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等8個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
鼓勵(lì)具備跨境金融服務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等建設(shè)和使用海外倉(cāng)的金融支持。進(jìn)一步暢通國(guó)際運(yùn)輸,加強(qiáng)對(duì)海運(yùn)市場(chǎng)相關(guān)主體收費(fèi)行為的監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)收費(fèi)行為;鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議,引導(dǎo)各地方、進(jìn)出口商協(xié)會(huì)組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行直客對(duì)接;增加中歐班列車次,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)中歐班列擴(kuò)大向西出口。
多措并舉支持制造業(yè)引進(jìn)外資,加大對(duì)制造業(yè)重大外資項(xiàng)目要素保障力度,便利外籍人員及其家屬來(lái)華,推動(dòng)早簽約、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn);加快修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)外資更多投向高端制造領(lǐng)域;出臺(tái)支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展政策舉措,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新效能。全面貫徹落實(shí)外商投資法,保障外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用各級(jí)政府出臺(tái)的支持政策。
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