原標(biāo)題：落實(shí)紓困幫扶政策 提升企業(yè)創(chuàng)新能力 調(diào)動(dòng)社會(huì)資本支持（引題）

三招兒助力“小巨人”走得更穩(wěn)?。ㄖ黝}）

過(guò)去一年，應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，化解來(lái)自供應(yīng)鏈等多方壓力，大量中小企業(yè)承壓而上，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐、激發(fā)創(chuàng)新的重要力量。2022年，如何在關(guān)鍵領(lǐng)域培育更多“小巨人”？怎樣讓中小企業(yè)發(fā)展更穩(wěn)??？記者走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)、一線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

減負(fù)，讓企業(yè)輕裝上陣

新能源汽車(chē)電池管理系統(tǒng)制造商——力高新能源近期生意紅火，也碰上了業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)的“幸福的煩惱”?！肮驹鲩L(zhǎng)很快，會(huì)有來(lái)自現(xiàn)金流的壓力?！绷Ω咝履茉磩?chuàng)始人王瀚超說(shuō)，去年以來(lái)，針對(duì)企業(yè)減稅降費(fèi)的一系列政策，為高新技術(shù)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。今年，企業(yè)將加大對(duì)智慧能源、儲(chǔ)能充電等領(lǐng)域技術(shù)的研發(fā)投入。

去年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)優(yōu)化政策和服務(wù)供給，組織開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，減稅降費(fèi)、普惠金融等政策利好不斷釋放，讓更多中小企業(yè)輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)小微企業(yè)用電大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，2021年1至11月，小微企業(yè)用電量同比增長(zhǎng)9.6%。

工信部總工程師田玉龍?zhí)寡?，盡管中小企業(yè)“元?dú)狻背掷m(xù)恢復(fù)，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。聚焦中小企業(yè)的政策針對(duì)性要持續(xù)提升。

“尤其重要的是要落實(shí)落細(xì)紓困幫扶系列政策，推動(dòng)延續(xù)或擴(kuò)展階段性惠企政策，健全精準(zhǔn)有效的中小企業(yè)財(cái)稅政策支持制度?！彼f(shuō)，2022年要推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)并細(xì)化政策措施，幫助中小企業(yè)紓困解難，助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

提質(zhì)，對(duì)創(chuàng)新的扶持更精準(zhǔn)

業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)了300%，合同額將近2億元——在全應(yīng)科技董事長(zhǎng)夏建濤看來(lái)，公司去年成績(jī)快速增長(zhǎng)，既得益于企業(yè)本身在核心技術(shù)、應(yīng)用模式等方面的創(chuàng)新，也受益于下游客戶(hù)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型的大勢(shì)。

全應(yīng)科技是一家從事熱電智能化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)。通過(guò)人工智能算法、數(shù)字孿生模型等為熱電領(lǐng)域企業(yè)提升效率、降低排放和成本。“創(chuàng)業(yè)企業(yè)拼的就是創(chuàng)新?！毕慕f(shuō)，去年投入4000萬(wàn)元在研發(fā)上，2022年，企業(yè)還成立了北京研究院，持續(xù)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。

中小企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)要靠創(chuàng)新。支持中小企業(yè)發(fā)展，也要將重點(diǎn)放在賦能上。

“要緊盯提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和水平?！惫ば挪恐行∑髽I(yè)局一級(jí)巡視員葉定達(dá)說(shuō)，將支持中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)。工信部在2022年將進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域加大創(chuàng)新中心建設(shè)力度，通過(guò)中試、驗(yàn)證平臺(tái)的完善，為助力企業(yè)創(chuàng)新提供更多服務(wù)。

讓政策支持更精準(zhǔn)，不少企業(yè)也給出建議。天科合達(dá)從事碳化硅晶片的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，不久前入選國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)始人楊建認(rèn)為，材料創(chuàng)新的關(guān)鍵在應(yīng)用。“建議對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼和支持更多體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上。比如，可以考慮補(bǔ)給與‘專(zhuān)精特新’企業(yè)合作的龍頭企業(yè)，讓中小企業(yè)在市場(chǎng)歷練中增長(zhǎng)本領(lǐng)。”

堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)和培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。田玉龍表示，工信部將支持中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈提升創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。

“輸血”，讓要素進(jìn)一步聚集

鼓勵(lì)資本“輸血”，推動(dòng)資金、人才等要素進(jìn)一步向“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)聚集，十分關(guān)鍵。工信部提出，將深入實(shí)施中小企業(yè)融資促進(jìn)工程。

資本市場(chǎng)是創(chuàng)新型中小企業(yè)獲取融資服務(wù)、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。工信部中小企業(yè)局副局長(zhǎng)王海林認(rèn)為，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)揮著強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的重要作用，也是資本市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。工信部正組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)和培育工作，并對(duì)擬上市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對(duì)接。

有序調(diào)動(dòng)起社會(huì)資本，鼓勵(lì)更多資本進(jìn)一步關(guān)注中早期和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也很重要。

蘇州納微科技公司深耕關(guān)鍵材料納米微球領(lǐng)域，并打破國(guó)外壟斷，去年登陸科創(chuàng)板。受益于資本市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新的支持，納微科技董事長(zhǎng)江必旺也將目光放在支持更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中。他說(shuō)，企業(yè)將聯(lián)合地方成立基金，支持更多關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新。

據(jù)悉，工信部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步推動(dòng)拓寬中小企業(yè)的直接融資渠道，支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)展債券融資，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)更多適合中小企業(yè)的債券品種。（張辛欣）