本報記者|劉政

春節(jié)即將來臨，為保障人民群眾節(jié)日消費需求，國家發(fā)展改革委督促各地壓實“菜籃子”市長負責制，近期各地積極采取多種措施，保障重要民生商品市場供應(yīng)充足和價格總體平穩(wěn)，切實做好困難群眾基本生活保障工作。

一是加大貨源組織力度。針對春節(jié)就地過年需求增加，為增加蔬菜等重要民生商品市場供應(yīng)，北京市綜合采取“獎勵+補貼”模式鼓勵大型連鎖超市加大采購規(guī)模；支持保供企業(yè)多渠道組織貨源進京，擴大商業(yè)庫存，確保市場供應(yīng)，1月1~14日，全市七大批發(fā)市場蔬菜日均上市量同比增加20%以上；2021年11月1日至2022年3月15日期間，免除主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場蔬菜、整車運送5類國產(chǎn)水果進場交易費用。黑龍江省哈爾濱市主動對接國內(nèi)小麥、面粉主產(chǎn)地，簽署《糧食購銷合作框架協(xié)議》，為全市小麥、面粉保供加上了“保險”。陜西省西安市從海南、廣西等省份以及省內(nèi)其他蔬菜生產(chǎn)大縣每日調(diào)入蔬菜超過1.3萬噸，有效滿足市場需求。四川省成都市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場通過組織商戶調(diào)配貨源，確保春節(jié)期間豬肉總供應(yīng)量達1120噸，日均供應(yīng)量約160噸；其他牛羊肉、禽肉、水產(chǎn)海鮮等供應(yīng)總量約7000噸，可滿足居民春節(jié)期間多種需求。

二是加強市場價格監(jiān)測。為及時掌握市場供應(yīng)和價格情況，天津市、陜西省嚴格落實價格應(yīng)急監(jiān)測制度，相關(guān)部門多次赴農(nóng)貿(mào)市場、商超開展實地調(diào)研，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。北京市實行生活必需品市場價格情況日監(jiān)測日報告，及時反映市場動態(tài)；實行分區(qū)蔬菜價格漲幅情況通報機制，壓實屬地保供穩(wěn)價主體責任。

三是保障物流暢通。為保障民生商品運輸、配送，河南省印發(fā)通知，要求在高速公路上下口開辟“綠色通道”，對保供車輛優(yōu)先檢測、優(yōu)先通行。北京市在周邊高速服務(wù)區(qū)設(shè)立13個核酸檢測點，其中京臺高速萬莊和大廣高速牛駝服務(wù)區(qū)檢測點對運送生活物資司乘人員提供免費檢測服務(wù)，減少疫情防控對物流運輸?shù)挠绊?。天津市為批發(fā)市場、超市等重點保供企業(yè)服務(wù)的運輸車輛，加快辦理綠色通行證，確?？焖龠M離津。

四是發(fā)揮市場主體保供作用。為了滿足人民群眾節(jié)日期間購物需求，江蘇省南京市引導國有和集體農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮示范帶頭作用，在節(jié)日期間正常經(jīng)營。同時，鼓勵民營農(nóng)貿(mào)市場開門營業(yè)，現(xiàn)有首批172家農(nóng)貿(mào)市場、14家品牌連鎖超市、1480個便利店確定在春節(jié)假期正常開門營業(yè)。上海市22家主要批發(fā)市場春節(jié)期間均正常開業(yè)，開攤率和經(jīng)營人員留滬率均達到80%以上。

五是積極投放儲備。為發(fā)揮儲備調(diào)節(jié)作用，進一步增加市場供應(yīng)，北京市制定生活必需品儲備調(diào)控預(yù)案，保障應(yīng)急供應(yīng)，確保關(guān)鍵時候調(diào)得出，用得上。安徽省每周調(diào)度省內(nèi)各地小包裝糧油、豬肉、蔬菜等儲備情況，確保符合要求，緊急時能夠迅速調(diào)用。陜西省延安市設(shè)立25個冬春儲備蔬菜投放點，計劃投放七大種類蔬菜共計1200噸，價格比同期市場價格優(yōu)惠約15%。河南省鄭州市將于1月24~28日，以低于市場水平的價格投放政府儲備蔬菜、雞蛋、豬肉等民生商品，確保滿足春節(jié)期間廣大市民消費需求并保持生活必需品價格基本穩(wěn)定。寧夏回族自治區(qū)石嘴山市計劃分三批投放政府儲備豬肉、牛羊肉合計125噸，11種耐儲蔬菜1800噸，主要針對個人，確保居民得到實惠。

六是加強市場監(jiān)管。為進一步規(guī)范春節(jié)期間市場價格秩序，湖北省武漢市召開全市重點企業(yè)行政指導座談會，13家商超、農(nóng)貿(mào)市場負責人簽署《誠信守法經(jīng)營及履行社會責任承諾書》，為廣大市民歡度佳節(jié)作出積極貢獻。天津市持續(xù)加強市場巡查，1月份以來，市場監(jiān)管部門已立案26件，糾正不規(guī)范明碼標價商戶2238戶。山東省棗莊市自1月10日起，開始為期12天的節(jié)日市場價格巡查，向各類經(jīng)營主體發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范市場價格行為的提醒告誡書》，要求不得捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬物價。

七是做好困難群眾基本生活兜底保障。2021年10月，國家發(fā)展改革委會同財政部、民政部等部門進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，擴大保障范圍，縮短補貼發(fā)放時限。各地按照要求完善價格補貼聯(lián)動機制，并按機制及時發(fā)放價格補貼。2021年，各地累計發(fā)放價格補貼約2.7億元，惠及困難群眾近1000萬人次。近期，天津、山東、福建、江西、廣東等地還通過發(fā)放一次性價格補貼、實施春節(jié)物資優(yōu)惠供應(yīng)等方式，加大對困難群眾基本生活保障力度。

目前，各地糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供應(yīng)充足，價格基本平穩(wěn)，居民消費需求有堅實的物質(zhì)保障。國家發(fā)展改革委將指導各地繼續(xù)密切監(jiān)測市場供應(yīng)和價格情況，加強產(chǎn)銷銜接，及時采取有力有效措施，做好保供穩(wěn)價工作。（中國發(fā)展改革報社 本報記者劉政）