加大開發(fā)性金融支持力度 推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設
本報訊記者安寧報道為貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃《綱要》和《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,按照國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,近日,國家開發(fā)銀行、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進開發(fā)性金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ纷鳛椤秾嵤┓桨浮返呐涮孜募?,共分五個部分,明確了開發(fā)性金融支持示范區(qū)建設的總體要求、合作目標、合作領(lǐng)域、保障措施和工作機制。
《通知》強調(diào),要充分認識“十四五”時期推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設的重要意義,加強政銀協(xié)作,增強資金保障,明確合作目標和重點合作領(lǐng)域,明確保障措施和工作協(xié)調(diào)機制,形成示范區(qū)建設工作合力,全面提升示范區(qū)建設水平和發(fā)展質(zhì)量。
《通知》提出,要以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、加快創(chuàng)新能力提升、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、加快城市更新改造為重點,進一步加大開發(fā)性金融支持力度,支持示范區(qū)建設創(chuàng)新平臺、完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)基礎(chǔ)設施、推進產(chǎn)業(yè)改造升級、增強城市綜合承載能力、加快能源資源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。國家開發(fā)銀行通過科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究專項貸款、制造業(yè)專項貸款對示范區(qū)給予傾斜支持,對示范區(qū)城市建設都市圈中心城市、省域副中心城市和全國性綜合交通樞紐以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)建設給予優(yōu)先支持。
《通知》明確,國家發(fā)展改革委振興司和國家開發(fā)銀行行業(yè)二部建立定期工作會商機制,共同支持示范區(qū)做好融資規(guī)劃、加強信貸支持、創(chuàng)新融資模式,加大信貸規(guī)模投放和融資模式創(chuàng)新支持力度。完善獎懲激勵機制,對推進合作成效明顯的示范區(qū)城市,優(yōu)先支持簽署開發(fā)性金融支持示范區(qū)合作協(xié)議,并在對老工業(yè)基地真抓實干表揚激勵、示范區(qū)建設年度評估、中央預算內(nèi)投資資金安排中予以傾斜支持。
《通知》要求,有關(guān)省級發(fā)展改革部門要會同示范區(qū)城市,與開發(fā)銀行省級分行建立工作溝通機制,抓好各項工作任務落實。要共同做好示范區(qū)建設方案修編,組織建立和更新示范區(qū)發(fā)展重點項目庫,確定融資方式和融資規(guī)模,適時編制相應的融資規(guī)劃,加快項目前期工作。要根據(jù)示范區(qū)建設方案,結(jié)合當?shù)刭Y源稟賦,提供綜合性金融服務,共同推動競爭力強、社會效益好的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)到示范區(qū)投資興業(yè),進一步提升示范區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和水平。
下一步,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合有關(guān)部門,出臺并組織實施系列配套政策文件,持續(xù)推動落實《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,形成“十四五”時期推進示范區(qū)建設的工作合力。
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