今明兩年全球經(jīng)濟增長放緩
原標(biāo)題:世界銀行最新《全球經(jīng)濟展望》指出——(引題)
今明兩年全球經(jīng)濟增長放緩 (主題)
當(dāng)?shù)貢r間1月11日,世界銀行發(fā)布的2022年1月期《全球經(jīng)濟展望》報告指出,全球經(jīng)濟繼2021年強勁反彈之后,由于新冠病毒變異毒株造成新的威脅,再加上通脹、債務(wù)和收入不平等加劇可能危及新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的復(fù)蘇,全球增長正進(jìn)入一個明顯放緩的時期。隨著前一階段被壓抑的需求基本釋放以及各國財政和貨幣支持政策退出,預(yù)計全球經(jīng)濟增長將顯著放緩,從2021年的5.5%降至2022年的4.1%,2023年進(jìn)一步下降至3.2%。
報告指出,奧密克戎變異毒株的快速傳播意味著近期新冠肺炎疫情很可能繼續(xù)擾亂經(jīng)濟活動。此外,包括美國在內(nèi)的主要經(jīng)濟體增長減速,將壓低新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的外部需求。很多發(fā)展中經(jīng)濟體缺乏在必要時向經(jīng)濟活動提供支持的政策空間。在這種形勢下,病毒新變種的傳播、持續(xù)的供應(yīng)鏈瓶頸和通脹壓力、世界大部分地區(qū)金融脆弱性加劇等多種因素疊加,意味著發(fā)展中經(jīng)濟體“硬著陸”的風(fēng)險上升。
世界銀行行長戴維·馬爾帕斯指出,世界經(jīng)濟同時面臨新冠肺炎疫情、通貨膨脹和政策不確定性的挑戰(zhàn),政府支出和貨幣政策均無前例可循。不平等日益上升和安全挑戰(zhàn)對發(fā)展中國家尤其有害,讓更多國家走上良好的增長道路需要國際社會的協(xié)調(diào)行動和國家層面的全面政策響應(yīng)。
報告預(yù)測,在全球經(jīng)濟放緩的同時,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體與新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長差異也在擴大。發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的增長率預(yù)計將從2021年的5%下降到2022年的3.8%和2023年的2.3%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的增長率將從2021年的6.3%下降到2022年的4.6%和2023年的4.4%。諸多脆弱經(jīng)濟體受到的打擊更大。
到2023年,所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的產(chǎn)出將全面復(fù)蘇,而新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體仍將比疫情前的趨勢低4%。全球經(jīng)濟增長存在的主要下行風(fēng)險包括:疫情持續(xù)暴發(fā)、疫苗接種進(jìn)展緩慢、金融壓力上升、大宗商品價格低于預(yù)期、地緣政治緊張和社會動蕩、糧食不安全以及極端天氣造成的擾亂和破壞。
不斷上升的通貨膨脹正對貨幣政策形成制約。無論從全球還是從發(fā)達(dá)經(jīng)濟體來看,通脹都處于2008年以來的最高水平。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的通脹也升至2011年以來的最高水平。盡管經(jīng)濟復(fù)蘇遠(yuǎn)未實現(xiàn),但很多新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體已在推出政策支持以遏制通脹壓力。
值得注意的是,疫情將全球債務(wù)總額推高至半個世紀(jì)以來的最高水平,在債權(quán)人構(gòu)成日趨復(fù)雜的形勢下,未來關(guān)于債務(wù)減免的協(xié)調(diào)行動將面臨更大障礙。將過去債務(wù)重組的經(jīng)驗教訓(xùn)應(yīng)用到G20共同框架可以提高其有效性并避免此前倡議的不足。
世界銀行主管發(fā)展政策和伙伴關(guān)系的常務(wù)副行長馮慧蘭表示,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是確保更廣泛、更公平地分配疫苗,使疫情得到良好控制。但是,解決發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的逆轉(zhuǎn)需要持續(xù)的支持。在發(fā)展中經(jīng)濟體債務(wù)高企的形勢下,全球合作對幫助它們擴大財政來源至關(guān)重要,這樣才能實現(xiàn)綠色、韌性和包容性發(fā)展。
報告考察了大宗商品價格的“繁榮—蕭條”周期對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的影響。研究發(fā)現(xiàn),這種周期波動在過去兩年尤為劇烈。大宗商品價格先是隨著新冠肺炎疫情的到來而暴跌,此后又大幅飆升,某些商品甚至在2021年達(dá)到歷史新高。全球宏觀經(jīng)濟形勢和大宗商品供給因素可能會導(dǎo)致這種周期繼續(xù)出現(xiàn)。對許多大宗商品而言,這種周期可能會被氣候變化和旨在擺脫化石燃料的能源轉(zhuǎn)型放大。分析還顯示,自上世紀(jì)70年代以來大宗商品價格的上漲幅度往往大于下滑,這為大宗商品出口國實現(xiàn)更加強勁和可持續(xù)的增長創(chuàng)造了重要機會。
報告還分析探討了疫情對全球不平等的影響。分析發(fā)現(xiàn),疫情加劇了全球的收入不平等,導(dǎo)致過去20年收入不平等的下降趨勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。疫情還加劇了其他很多方面的不平等,比如疫苗供應(yīng)、經(jīng)濟增長、教育和醫(yī)療服務(wù)獲取等。這種趨勢可能留下長久傷痕,如教育中斷造成的人力資本損失可能會影響未來幾代人。
世界銀行預(yù)測局局長阿伊汗·高斯表示,鑒于產(chǎn)出和投資增長預(yù)計放緩、政策空間有限、全球經(jīng)濟前景面臨諸多重大風(fēng)險,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體需要仔細(xì)調(diào)適財政和貨幣政策。它們還需要通過改革來消除疫情留下的傷疤。這些改革應(yīng)當(dāng)力求改善投資和人力資本、扭轉(zhuǎn)收入不平等和性別不平等并應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。(記者 高偉東)
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