中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng) 記者高楊報道 2022年1月6日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀了《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。山東省發(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展政策處處長王小伶在發(fā)布會上介紹了新型城鎮(zhèn)化作為半島城市群建設的重點任務，將以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)集聚優(yōu)質(zhì)要素和高端產(chǎn)業(yè)能力，為服務和融入新發(fā)展格局拓展空間。

深入推進智慧城鎮(zhèn)化。順應網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化趨勢，加大信息基礎設施建設力度，加快傳統(tǒng)市政基礎設施智能化升級，探索構(gòu)建“城市智能體”，打造全國領先的山東半島智慧城市群。普及提升公民數(shù)字素養(yǎng)，拓寬人臉識別、人工智能、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字貨幣等技術(shù)應用范圍，在教育、醫(yī)療、出行等各領域豐富人民群眾數(shù)字生活，打通智慧民生服務“最后一公里”。

深入推進綠色城鎮(zhèn)化。實施城市更新行動，加快老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)和城中村改造，2025年前累計開工改造老舊小區(qū)290萬戶。推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展，到2025年累計新增綠色建筑面積5億平方米以上。完善城市環(huán)境設施體系，完成城市雨污合流管網(wǎng)改造、黑臭水體治理、污水處理廠改造“兩清零一提標”。加強城市設計和風貌管控，深入推進城市增綠和綠化品質(zhì)提升，打造公園城市。

深入推進均衡城鎮(zhèn)化。按照城市城區(qū)常住人口規(guī)模、增長趨勢和空間分布，科學統(tǒng)籌布局商務、產(chǎn)業(yè)、游憩、消費等功能，均衡配置公共服務資源，促進城市空間機會公平。強化縣城綜合服務能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務農(nóng)民功能，加快城區(qū)擴圍、鎮(zhèn)區(qū)擴量、社區(qū)擴面、設施擴容，促進基礎設施最大程度覆蓋區(qū)域全部常住人口。

深入推進雙向城鎮(zhèn)化。建立現(xiàn)代化人口管理服務制度，全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，暢通入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)渠道，引導城鄉(xiāng)人口自由流動。落實“人地錢掛鉤”機制，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策。高質(zhì)量推進國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和省級試驗區(qū)建設，促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。