原標(biāo)題：國家網(wǎng)信辦擬出新規(guī)（引題）

不得通過機(jī)器或人工刷榜刷量（主題）

中工網(wǎng)北京1月5日電（工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者楊召奎） 國家網(wǎng)信辦今天就《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）公開征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2022年1月20日。意見稿提出，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)規(guī)范經(jīng)營管理行為，不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶下載，不得通過機(jī)器或人工方式刷榜、刷量、控評，營造虛假流量。

針對未成年人保護(hù)，意見稿要求，應(yīng)用程序提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，關(guān)注未成年人健康成長，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)各項(xiàng)義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)未成年用戶賬號實(shí)名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未成年用戶提供誘導(dǎo)其沉迷的相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

在個(gè)人信息保護(hù)方面，意見稿提出，從事應(yīng)用程序個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠信原則，具有明確、合理的目的并公開處理規(guī)則，遵守必要個(gè)人信息范圍的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)，采取必要措施保障個(gè)人信息安全，不得以任何理由強(qiáng)制要求用戶同意非必要的個(gè)人信息處理行為，不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務(wù)。

針對應(yīng)用程序分發(fā)平臺，意見稿明確，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)用程序監(jiān)測評估機(jī)制，提升技術(shù)能力和管理效能，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)，防范下載量、評價(jià)指標(biāo)等數(shù)據(jù)造假行為，不得以虛構(gòu)下載量、編造評價(jià)等方式進(jìn)行虛假宣傳。