原標(biāo)題：大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通體系建設(shè)迫在眉睫 

2021年，國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲，引起一系列連鎖反應(yīng)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次提出要對(duì)大宗商品“保供穩(wěn)價(jià)”，近期舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。作為大宗商品供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)——流通體系的建設(shè)迫在眉睫，加快構(gòu)建大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通體系，將有利于保障國(guó)家大宗礦產(chǎn)品供應(yīng)安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈效率。

挑戰(zhàn)

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)大宗商品交易市場(chǎng)流通分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周旭在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，我國(guó)大宗商品流通企業(yè)普遍存在綜合實(shí)力不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、現(xiàn)代化程度不高等問(wèn)題，在諸多方面仍缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍未得到充分體現(xiàn)，還存在不少堵點(diǎn)亟待打通，應(yīng)加快建立適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)創(chuàng)新與有效監(jiān)管并重的新型監(jiān)管體制機(jī)制。

今年年中，五礦發(fā)展股份有限公司與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)共同承擔(dān)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委2021年度重點(diǎn)課題《中央企業(yè)大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通體系發(fā)展模式研究》。五礦發(fā)展股份有限公司的相關(guān)人士告訴記者，課題對(duì)構(gòu)建大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通體系提出了一些認(rèn)識(shí)，包括國(guó)際流通促進(jìn)政策須更加市場(chǎng)化，以更好適應(yīng)國(guó)際通行規(guī)則；物流體系須更加規(guī)?；?，才能有效提升物流效率、降低成本；金融對(duì)國(guó)際流通體系的支撐不僅是在資金規(guī)模上，更在于金融與流通服務(wù)的創(chuàng)新性、抗風(fēng)險(xiǎn)能力建設(shè)上。

“以托克、嘉吉等為代表的全球一流商貿(mào)流通企業(yè)已經(jīng)具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)流通企業(yè)目前已明顯處于劣勢(shì)。未來(lái)，大宗商品國(guó)際流通體系建設(shè)，需要緊扣其本質(zhì)，找到突破口，方可以國(guó)際循環(huán)有效提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，增強(qiáng)大宗商品國(guó)際供給體系的韌性?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/P>

應(yīng)對(duì)

國(guó)際上一些跨國(guó)流通企業(yè)巨頭將生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等各環(huán)節(jié)串聯(lián)起來(lái)，已形成全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，而我國(guó)大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通企業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，市場(chǎng)的不成熟和企業(yè)力量的分散必然導(dǎo)致話語(yǔ)權(quán)的降低，在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)需求的絕對(duì)地位未能形成與綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的話語(yǔ)力量，中央企業(yè)要在其中擔(dān)當(dāng)重要角色。

周旭認(rèn)為，面對(duì)新形勢(shì)，需要充分發(fā)揮央企的“壓艙石”作用，維護(hù)我國(guó)大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提升我國(guó)在全球資源配置中的整合和控制能力，更好發(fā)揮央企“助推器”作用，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端延伸。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮央企“領(lǐng)頭羊”作用，加快培育和形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，帶領(lǐng)中小企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)。

《中央企業(yè)大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通體系發(fā)展模式研究》提出，應(yīng)強(qiáng)化以流通體系貫通產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，把大宗商品風(fēng)險(xiǎn)管理作為基礎(chǔ)能力，以貿(mào)易換資源等多種形式獲取商權(quán)，積極發(fā)展供應(yīng)鏈綜合服務(wù)，穩(wěn)定資源供給，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易鏈橫縱貫通、價(jià)值鏈環(huán)環(huán)相扣，助力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大宗商品“保供穩(wěn)價(jià)”。

在如何構(gòu)建大宗商品現(xiàn)代國(guó)際流通體系上，周旭建議，一是做好頂層設(shè)計(jì)。二是開(kāi)展先行先試。加快培育一批主體功能突出、帶動(dòng)作用強(qiáng)、服務(wù)范圍廣、面向全球市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，建設(shè)一批面向社會(huì)公共服務(wù)、具備跨境服務(wù)功能的現(xiàn)代流通新型基礎(chǔ)設(shè)施，壯大一批支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的大宗商品數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)。三是提升監(jiān)管效能。建議依托國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的大宗商品監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)等科技手段補(bǔ)足監(jiān)管短板，加快構(gòu)建政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)與社會(huì)，多元共治的新監(jiān)管格局。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同監(jiān)管作用，建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。（記者 張一鳴）