原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部會(huì)同17個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 周懌

近日，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)管局、銀保監(jiān)會(huì)、郵政局、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等17個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“無(wú)廢城市”建設(shè)前期試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)和單位指導(dǎo)深圳、包頭、銅陵、威海、重慶、紹興、三亞、許昌、徐州、盤(pán)錦、西寧等11個(gè)城市和雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、福建省光澤縣、江西省瑞金市等5個(gè)特殊地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“11+5”試點(diǎn)城市）扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，主要取得了以下成效：一是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益共贏。試點(diǎn)城市通過(guò)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與固體廢物管理，提升了固體廢物利用處置能力和監(jiān)管水平，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；加快歷史遺留固體廢物環(huán)境問(wèn)題解決，推進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作進(jìn)程；帶動(dòng)投資固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置工程項(xiàng)目562項(xiàng)、1200億元，取得較好的生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。二是“無(wú)廢”理念逐步得到各方認(rèn)同。試點(diǎn)城市通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色飯店、綠色學(xué)校等“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，營(yíng)造了良好的文化氛圍，“無(wú)廢”理念不斷深入人心。三是示范帶動(dòng)作用明顯。浙江率先在全省域開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)。廣東省提出粵港澳大灣區(qū)九城同建“無(wú)廢灣區(qū)”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作建設(shè)“無(wú)廢城市”。

該負(fù)責(zé)人指出，“無(wú)廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無(wú)廢”并不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。試點(diǎn)期間，“11+5”試點(diǎn)城市將固體廢物管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，從城市層面綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理固體廢物，推動(dòng)城市在加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式方面取得明顯進(jìn)步。試點(diǎn)實(shí)踐表明，開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，有助于加快推進(jìn)城市綠色低碳轉(zhuǎn)型，以高水平保護(hù)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

上述負(fù)責(zé)人介紹，市級(jí)人民政府本著自愿的原則，向省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合確定推薦名單，于2022年2月15日前報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)各?。ㄖ陛犑校┩扑]情況，綜合考慮城市基礎(chǔ)條件、工作積極性和國(guó)家相關(guān)重大戰(zhàn)略安排等因素，確定開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)的城市名單。具有重大示范意義的縣級(jí)行政區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等，可參照“無(wú)廢城市”建設(shè)要求一并推進(jìn)。