原標(biāo)題：延邊州“三聚焦”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境（引題）

迸發(fā)市場(chǎng)“新活力” 驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)“新引擎”（主題）

吉林日?qǐng)?bào)訊 今年以來(lái)，延邊州委、州政府牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境“一盤棋”思想，全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)和政務(wù)環(huán)境，暢通營(yíng)商環(huán)境溝通渠道，抓好抓實(shí)專項(xiàng)整治，整合資源、合力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，積極解決群眾訴求。

聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)能力。組建專門“綜窗”受理隊(duì)伍，1043項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳，897項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)無(wú)差別一窗受理。建成全省首個(gè)市（州）級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)規(guī)范化管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的縱向覆蓋。對(duì)行政審批和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，簡(jiǎn)化工作流程，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)充分授權(quán)，推動(dòng)各部門審批科室整建制進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)全進(jìn)”“大廳之外無(wú)審批”的“一站式服務(wù)”；提升政務(wù)服務(wù)中心功能，適當(dāng)增加窗口受理人員及審批人員的數(shù)量，選派優(yōu)秀人員進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，努力提高綜合服務(wù)水平；加強(qiáng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享。2019年開(kāi)始，全省統(tǒng)一建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，上與國(guó)家級(jí)平臺(tái)對(duì)接，下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。當(dāng)前，延邊州政數(shù)局已經(jīng)牽頭建立全州數(shù)據(jù)共享工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，各縣市明確抓共享工作的部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)員。

聚焦軟實(shí)力提升，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，全州上下深入貫徹落實(shí)國(guó)家和我省《營(yíng)商環(huán)境工作條例》，制定考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理兩個(gè)辦法，違約失信等四項(xiàng)整治取得實(shí)效。今年，延邊州建立《延邊州四級(jí)書(shū)記抓營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制》，設(shè)立開(kāi)辦企業(yè)、政策兌現(xiàn)等18個(gè)指標(biāo)專班，推動(dòng)全州營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。延邊州開(kāi)通全省首個(gè)州縣鄉(xiāng)一體化的12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，累計(jì)受理群眾訴求近40萬(wàn)件。該熱線作為“接訴即辦”機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境快速受理機(jī)制的載體，各縣市、各相關(guān)部門形成聞風(fēng)而動(dòng)、快速響應(yīng)的為民、為企服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。延邊州加快推進(jìn)熱線優(yōu)化整合，打造全方位、高效率、高質(zhì)量的“12345政務(wù)服務(wù)總客服”；延邊州社會(huì)信用體系建設(shè)城市信用監(jiān)測(cè)排名綜合信用指數(shù)87.66，連續(xù)11個(gè)月在全國(guó)40個(gè)地州盟中排名第一位。

聚焦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力推進(jìn)執(zhí)法備案智能管理改革。今年9月，我省開(kāi)始全面推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革。延邊州通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，繪制出行政檢查地圖，同時(shí)，通過(guò)建立行政檢查執(zhí)法的公開(kāi)賬單，有效遏制監(jiān)管部門和執(zhí)法人員，讓尋租腐敗無(wú)路；各縣市、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主動(dòng)籌劃、積極作為，具體抓好改革各項(xiàng)工作落實(shí)；改革除不確定被檢查對(duì)象的檢查執(zhí)法外，所有執(zhí)法部門都全面推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革。在行政檢查執(zhí)法時(shí)，做到合理人員搭配，科學(xué)、有效解決操作系統(tǒng)適配問(wèn)題。同時(shí)，將具有檢查執(zhí)法資格的人員全部按要求錄入系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。各縣市、各部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)行政監(jiān)管事項(xiàng)，真正做到“事項(xiàng)庫(kù)外無(wú)監(jiān)管”，確保檢查備案全覆蓋、無(wú)死角。（記者張敬源 實(shí)習(xí)生楊佳琪）