近期，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《“十四五”特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），第一次明確界定了我國(guó)特殊類(lèi)型地區(qū)的規(guī)劃范圍，明確了新發(fā)展階段支持特殊類(lèi)型地區(qū)高質(zhì)量振興發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)和政策措施，明確了“十四五”期間“振興”的目標(biāo)定位和重點(diǎn)任務(wù)。

首先，充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》出臺(tái)的重大意義。一是《規(guī)劃》對(duì)特殊類(lèi)型地區(qū)更好承擔(dān)特殊支撐功能具有重要促進(jìn)作用。二是《規(guī)劃》對(duì)特殊類(lèi)型地區(qū)貫徹新發(fā)展理念促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。三是《規(guī)劃》對(duì)特殊類(lèi)型地區(qū)融入新發(fā)展格局具有重要的促進(jìn)作用。

其次，準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》落實(shí)中的若干重大關(guān)系。一是要深刻理解系統(tǒng)謀劃與精準(zhǔn)定位的關(guān)系。二是要準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。三是要正確處理有效市場(chǎng)與有為政府的關(guān)系。四是要有效平衡盡力而為與量力而行的關(guān)系。

然后，全面理解《規(guī)劃》落實(shí)的重要著力點(diǎn)。《規(guī)劃》聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，分別明確了特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、支持政策和保障措施。

最后，《規(guī)劃》作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)全國(guó)特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展五年規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期指導(dǎo)特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是相關(guān)地區(qū)編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的重要依據(jù)。編制并組織實(shí)施《規(guī)劃》，對(duì)指導(dǎo)特殊類(lèi)型地區(qū)做好“十四五”時(shí)期工作，對(duì)加快構(gòu)建支持特殊類(lèi)型地區(qū)振興發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和政策體系，均具有重要意義。