發(fā)改委:正在研究制定能源、工業(yè)等重點行業(yè)碳達(dá)峰實施方案
11月16日,國家發(fā)改委召開11月份例行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,按照碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,有關(guān)部門正在研究制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣等重點行業(yè)實施方案,以及科技支撐、財政金融、碳匯能力、統(tǒng)計核算和督查考核等支撐政策。
孟瑋表示,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,也是一場硬仗。日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,共同構(gòu)成貫穿碳達(dá)峰碳中和兩個階段的頂層設(shè)計,為各地區(qū)、各行業(yè)推動碳達(dá)峰碳中和工作指明了方向。
國家發(fā)展改革委承擔(dān)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),將會同有關(guān)部門按照《意見》和《方案》部署要求,抓住“十四五”開局起步關(guān)鍵期,重點做好以下幾方面工作:
一是推動落實頂層設(shè)計。按照《意見》和《方案》部門分工,組織有關(guān)部門抓緊制定出臺分領(lǐng)域分行業(yè)實施方案和支撐保障措施,壓實部門責(zé)任,壓茬推進(jìn)各項工作。加快構(gòu)建目標(biāo)明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達(dá)峰碳中和政策體系。
二是扎實推進(jìn)重點工作。大力推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,聚焦能源消耗占比較高、改造條件相對成熟、示范帶動作用明顯的重點行業(yè),加大改造升級力度,提升能源效率、降低碳排放強(qiáng)度。持續(xù)做好虛擬貨幣“挖礦”全鏈條治理工作,建立長效機(jī)制,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。開展堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展專項檢查“回頭看”,鞏固前期工作成果,堅決制止“兩高”項目盲目上馬。
三是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。壓實地方責(zé)任,組織地方從實際出發(fā)制定落實舉措,加強(qiáng)對各地區(qū)碳達(dá)峰行動方案的審核把關(guān)。定期調(diào)度和督促各成員單位工作任務(wù)進(jìn)展情況,研究建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制和考核評價制度,持續(xù)跟進(jìn)評估政策實施成效。
四是深入研究重大政策。完善能耗雙控政策,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管控。深化碳排放統(tǒng)計核算方法研究,加快構(gòu)建科學(xué)合理、簡明適用、統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。完善碳市場法規(guī)制度,強(qiáng)化對企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。繼續(xù)深化科技體制改革,構(gòu)建有利于碳達(dá)峰碳中和的科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
孟瑋表示,關(guān)于“1+N”后續(xù)政策體系。按照碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,有關(guān)部門正在研究制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、電力、石油天然氣等重點行業(yè)實施方案,以及科技支撐、財政金融、碳匯能力、統(tǒng)計核算和督查考核等支撐政策。目前,工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┓桨负汀犊萍贾翁歼_(dá)峰碳中和行動方案》已編制完成,正在按程序報請審議,審議通過后將按程序印發(fā)實施。下一步,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同各成員單位扎實推進(jìn)各項工作,推動碳達(dá)峰碳中和工作行穩(wěn)致遠(yuǎn),不斷取得新成效。
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