2018年以來，國家發(fā)展改革委按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)要求，牽頭構(gòu)建了中國營商環(huán)境評價體系，連續(xù)三年組織開展了6批次中國營商環(huán)境評價。2020年，參評城市范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至80個城市，并首次將18個國家級新區(qū)納入評價范圍，開展體現(xiàn)新區(qū)特點(diǎn)的營商環(huán)境評價，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。近期，國家發(fā)改委全面梳理總結(jié)2020年中國營商環(huán)境評價情況，組織編寫并公開出版了《中國營商環(huán)境報告2021》。

11月16日，在國家發(fā)改委召開11月例行新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人孟瑋對《中國營商環(huán)境報告2021》作出詳細(xì)介紹。

孟瑋表示，中國營商環(huán)境評價的實(shí)踐充分表明，科學(xué)開展中國營商環(huán)境評價，既是對優(yōu)化營商環(huán)境改革成效的有效評估檢驗(yàn)，也是激發(fā)改革活力、挖掘改革潛力、增強(qiáng)改革動力的有力之舉。國家發(fā)展改革委將從以下四方面，推進(jìn)以評促改、以評促優(yōu)。

一是以查缺補(bǔ)漏推動落實(shí)。營商環(huán)境評價不是“獎牌榜”而是“助推器”，參與營商環(huán)境評價，是各地區(qū)對自身營商環(huán)境的一次再檢視、再反思。下一步，將進(jìn)一步推動各參評城市主動結(jié)合評價發(fā)現(xiàn)的短板不足，及時制定有針對性的改革舉措，加快補(bǔ)齊短板，切實(shí)解決企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的相關(guān)政策難點(diǎn)、執(zhí)行堵點(diǎn)、監(jiān)管盲點(diǎn)、體制痛點(diǎn)。

二是以制度創(chuàng)新固化成果。開展?fàn)I商環(huán)境評價是提煉經(jīng)驗(yàn)做法、鞏固改革成果的有利契機(jī)。下一步，將更加注重總結(jié)提煉參評城市在優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)政策落實(shí)方面的成熟經(jīng)驗(yàn)做法，推動將更多改革成果上升為制度措施。同時，推動參評城市更加關(guān)注市場主體的獲得感，下大力氣解決一批長期困擾企業(yè)和群眾的體制機(jī)制性障礙，在法治框架內(nèi)探索出原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，持續(xù)貢獻(xiàn)創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn)。

三是以參評城市帶動全局。營商環(huán)境評價的目的是鼓勵參評城市主動探索、形成經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而帶動全省、全國所有城市競相優(yōu)化營商環(huán)境。下一步，將進(jìn)一步推動參評城市間加強(qiáng)互學(xué)互鑒，復(fù)制推廣標(biāo)桿城市好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好案例，同時充分發(fā)揮好參評城市的輻射帶動作用，積極推動所在區(qū)域打造營商環(huán)境新優(yōu)勢。

四是以開放高地引領(lǐng)改革。國家級新區(qū)作為各地重要的綜合功能平臺，承擔(dān)著國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務(wù)，是所在?。ㄊ?、區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，優(yōu)化營商環(huán)境具有天然的政策高地優(yōu)勢。下一步，將推動參評國家級新區(qū)更好發(fā)揮開放高地的排頭兵、先行者、示范區(qū)作用，激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”，主動挖掘改革亮點(diǎn)，進(jìn)一步加快改革步伐，為推動全國層面向縱深推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)。