中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 中國(guó)發(fā)展網(wǎng)記者|郭丁源張洽棠

進(jìn)入11月份，國(guó)家發(fā)展改革委依舊緊繃煤炭保價(jià)穩(wěn)供這根弦，繼續(xù)采取積極措施，加強(qiáng)對(duì)煤炭市場(chǎng)調(diào)控，煤炭供需形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

精心部署

11月3日上午，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管工作視頻會(huì)議，介紹并部署煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志出席并作講話。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)估督導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志介紹了構(gòu)建長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)的前期工作情況，全國(guó)煤炭交易中心負(fù)責(zé)同志介紹煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)送內(nèi)容、范圍和具體要求，國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局、國(guó)家公共信用信息中心負(fù)責(zé)同志分別圍繞長(zhǎng)協(xié)煤履約和監(jiān)管介紹了下一步工作考慮。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)協(xié)煤不僅是穩(wěn)定市場(chǎng)的“壓艙石”，更是發(fā)電、供熱等關(guān)系國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域用煤保障的“主力軍”，強(qiáng)化長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管、督促簽約雙方積極履約，對(duì)于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意義。一是要高度重視，充分認(rèn)識(shí)煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管的重要性，將做好履約數(shù)據(jù)每周填報(bào)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二是要落實(shí)責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)長(zhǎng)協(xié)煤供應(yīng)接收數(shù)據(jù)。當(dāng)前所有參與今年四季度補(bǔ)簽中長(zhǎng)期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業(yè)都要納入長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)的企業(yè)范圍，履行企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，不折不扣做好數(shù)據(jù)填報(bào)工作，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。三是要強(qiáng)化監(jiān)管，以扎實(shí)、高水平的中長(zhǎng)期履約保障國(guó)家能源安全。全國(guó)煤炭交易中心、國(guó)家公共信用信息中心要定期對(duì)供需雙方填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和交叉比對(duì)，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司局將適時(shí)組織實(shí)地督查核實(shí)，并加強(qiáng)信用綜合監(jiān)管，將煤炭中長(zhǎng)期合同扎實(shí)履約作為保能源安全的重要抓手。

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司局、全國(guó)煤炭交易中心、國(guó)家公共信用信息中心相關(guān)同志在北京主會(huì)場(chǎng)參會(huì)，各省區(qū)市主管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志及納入2021年四季度發(fā)電供熱用煤中長(zhǎng)期合同補(bǔ)簽范圍的煤炭、電力、供暖企業(yè)代表在各地分會(huì)場(chǎng)通過(guò)300余個(gè)線上端口參會(huì)，參會(huì)人員超千人。會(huì)后，全國(guó)煤炭交易中心已將煤炭中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)填報(bào)操作流程演示視頻上傳至官網(wǎng)，供相關(guān)方面學(xué)習(xí)使用。

強(qiáng)力監(jiān)管

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者11月3日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展煤炭產(chǎn)地存煤場(chǎng)所清理整頓工作的部署，山西、內(nèi)蒙古、陜西立即開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、實(shí)地調(diào)查檢查等方式，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存煤場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排，分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管和清理整頓，堅(jiān)決清理取締未經(jīng)批準(zhǔn)以及未辦理用地、環(huán)保、安全等手續(xù)的存煤場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊利用違規(guī)存煤場(chǎng)所囤積居奇、哄抬煤價(jià)等非法牟利行為，切實(shí)維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。

11月3日晚，國(guó)家發(fā)展改革委約談《期貨日?qǐng)?bào)》，針對(duì)其發(fā)布的關(guān)于煤炭保供穩(wěn)價(jià)工作的失實(shí)報(bào)道，要求其嚴(yán)守真實(shí)、客觀、公正原則，嚴(yán)禁捏造、散布煤炭相關(guān)不實(shí)信息。對(duì)于失實(shí)失范報(bào)道線索，國(guó)家發(fā)展改革委將轉(zhuǎn)請(qǐng)宣傳主管部門(mén)依法依規(guī)予以處理。

成效顯著

國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)全力推動(dòng)煤炭增產(chǎn)增供，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接，不斷提高電煤供應(yīng)和調(diào)運(yùn)能力，10月份以來(lái)全國(guó)電廠供煤持續(xù)大于耗煤，存煤水平快速提升。11月2日，全國(guó)電廠存煤突破1.1億噸，較9月底增加超過(guò)3100萬(wàn)噸。

進(jìn)入11月份，全國(guó)煤炭產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)調(diào)度，11月2日，全國(guó)煤炭日產(chǎn)量達(dá)到1167萬(wàn)噸，接近今年產(chǎn)量最高峰值，為今年以來(lái)產(chǎn)量第二高峰，較10月初增加約100萬(wàn)噸。隨著各項(xiàng)增產(chǎn)增供措施持續(xù)落地見(jiàn)效，全國(guó)煤炭日產(chǎn)量有望突破1200萬(wàn)噸。

國(guó)家發(fā)展改革委最新消息稱(chēng)，繼內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、蒙泰集團(tuán)、匯能集團(tuán)和興隆集團(tuán)等多家民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)下調(diào)坑口煤售價(jià)后，國(guó)家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)也相繼主動(dòng)下調(diào)煤價(jià)。另外，在近日中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)召開(kāi)的會(huì)議上，全國(guó)10多家主要煤炭企業(yè)紛紛表態(tài)跟進(jìn)，主動(dòng)將主產(chǎn)地5500大卡動(dòng)力煤坑口價(jià)格降至每噸1000元以下。