中國經(jīng)濟導(dǎo)報 中國發(fā)展網(wǎng)記者|郭丁源張洽棠

進(jìn)入11月份，國家發(fā)展改革委依舊緊繃煤炭保價穩(wěn)供這根弦，繼續(xù)采取積極措施，加強對煤炭市場調(diào)控，煤炭供需形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

精心部署

11月3日上午，國家發(fā)展改革委組織召開全國長協(xié)煤流向監(jiān)管工作視頻會議，介紹并部署煤炭中長期合同履約監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志出席并作講話。

會上，國家發(fā)展改革委評估督導(dǎo)司負(fù)責(zé)同志介紹了構(gòu)建長協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)的前期工作情況，全國煤炭交易中心負(fù)責(zé)同志介紹煤炭中長期合同履約監(jiān)測系統(tǒng)報送內(nèi)容、范圍和具體要求，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局、國家公共信用信息中心負(fù)責(zé)同志分別圍繞長協(xié)煤履約和監(jiān)管介紹了下一步工作考慮。

會議強調(diào)，長協(xié)煤不僅是穩(wěn)定市場的“壓艙石”，更是發(fā)電、供熱等關(guān)系國計民生重點領(lǐng)域用煤保障的“主力軍”，強化長協(xié)煤流向監(jiān)管、督促簽約雙方積極履約，對于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意義。一是要高度重視，充分認(rèn)識煤炭中長期合同履約監(jiān)管的重要性，將做好履約數(shù)據(jù)每周填報作為一項基礎(chǔ)性工作，長期堅持下去。二是要落實責(zé)任，及時準(zhǔn)確填報長協(xié)煤供應(yīng)接收數(shù)據(jù)。當(dāng)前所有參與今年四季度補簽中長期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業(yè)都要納入長協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報的企業(yè)范圍，履行企業(yè)經(jīng)營責(zé)任和社會責(zé)任，不折不扣做好數(shù)據(jù)填報工作，并對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。三是要強化監(jiān)管，以扎實、高水平的中長期履約保障國家能源安全。全國煤炭交易中心、國家公共信用信息中心要定期對供需雙方填報數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析和交叉比對，國家發(fā)展改革委相關(guān)司局將適時組織實地督查核實，并加強信用綜合監(jiān)管，將煤炭中長期合同扎實履約作為保能源安全的重要抓手。

國家發(fā)展改革委相關(guān)司局、全國煤炭交易中心、國家公共信用信息中心相關(guān)同志在北京主會場參會，各省區(qū)市主管經(jīng)濟運行相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及納入2021年四季度發(fā)電供熱用煤中長期合同補簽范圍的煤炭、電力、供暖企業(yè)代表在各地分會場通過300余個線上端口參會，參會人員超千人。會后，全國煤炭交易中心已將煤炭中長期合同履約監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)填報操作流程演示視頻上傳至官網(wǎng)，供相關(guān)方面學(xué)習(xí)使用。

強力監(jiān)管

中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者11月3日從國家發(fā)展改革委獲悉，根據(jù)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于開展煤炭產(chǎn)地存煤場所清理整頓工作的部署，山西、內(nèi)蒙古、陜西立即開展專項整治行動，通過設(shè)立舉報電話、實地調(diào)查檢查等方式，對本轄區(qū)內(nèi)存煤場所進(jìn)行全面摸排，分類加強監(jiān)管和清理整頓，堅決清理取締未經(jīng)批準(zhǔn)以及未辦理用地、環(huán)保、安全等手續(xù)的存煤場所，嚴(yán)厲打擊利用違規(guī)存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，切實維護煤炭經(jīng)營市場秩序。

11月3日晚，國家發(fā)展改革委約談《期貨日報》，針對其發(fā)布的關(guān)于煤炭保供穩(wěn)價工作的失實報道，要求其嚴(yán)守真實、客觀、公正原則，嚴(yán)禁捏造、散布煤炭相關(guān)不實信息。對于失實失范報道線索，國家發(fā)展改革委將轉(zhuǎn)請宣傳主管部門依法依規(guī)予以處理。

成效顯著

國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門全力推動煤炭增產(chǎn)增供，加強產(chǎn)運需銜接，不斷提高電煤供應(yīng)和調(diào)運能力，10月份以來全國電廠供煤持續(xù)大于耗煤，存煤水平快速提升。11月2日，全國電廠存煤突破1.1億噸，較9月底增加超過3100萬噸。

進(jìn)入11月份，全國煤炭產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)高位增長態(tài)勢。據(jù)調(diào)度，11月2日，全國煤炭日產(chǎn)量達(dá)到1167萬噸，接近今年產(chǎn)量最高峰值，為今年以來產(chǎn)量第二高峰，較10月初增加約100萬噸。隨著各項增產(chǎn)增供措施持續(xù)落地見效，全國煤炭日產(chǎn)量有望突破1200萬噸。

國家發(fā)展改革委最新消息稱，繼內(nèi)蒙古伊泰集團、蒙泰集團、匯能集團和興隆集團等多家民營企業(yè)主動下調(diào)坑口煤售價后，國家能源集團、中煤集團等國有企業(yè)也相繼主動下調(diào)煤價。另外，在近日中國煤炭運銷協(xié)會召開的會議上，全國10多家主要煤炭企業(yè)紛紛表態(tài)跟進(jìn)，主動將主產(chǎn)地5500大卡動力煤坑口價格降至每噸1000元以下。