興水潤滇工程保障云南水安全
中國經(jīng)濟導報、中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者劉穎報道 記者從云南省發(fā)展改革委新聞發(fā)布會上獲悉,今年1—9月,云南省水利行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成532.7億元,同比增長37.5%,增長勢頭良好,為實現(xiàn)“十四五”興水潤滇工程保障云南水安全良好開局。
云南省發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟處處長王波介紹,今年10月5日,云南省政府印發(fā)了《云南省“十四五”興水潤滇工程規(guī)劃》;10月10日,云南省委、省政府印發(fā)了《關于加快興水潤滇工程建設的決定》,標志著云南全面啟動興水潤滇工程建設。
王波表示,大力實施興水潤滇工程是由云南的水情特點決定的,云南的水情主要表現(xiàn)為“降水多、存水難;水系多、用水難;湖泊多、治水難”,“三多三難”,對比突出,短板明顯。目前,全省人均年供水能力407立方米,生產(chǎn)、生活缺水23.7億立方米,供需缺口較大。以滇中地區(qū)為例,滇中地區(qū)國土面積、總人口、地區(qū)生產(chǎn)總值分別占全省的28%、41%、61%,但是缺水嚴重,人均水資源量不足700立方米,僅為全省人均水資源量4681立方米的1/7左右,資源性、水質(zhì)性、工程性缺水并存,滇中引水工程通水前供水安全形勢依然十分嚴峻。近幾年,昆明、曲靖均發(fā)生不同程度的供水危機,普洱、西雙版納等降雨充沛的滇西南局部區(qū)域發(fā)生不同程度的三年連旱,工程性缺水的問題依然存在,區(qū)域性、大面積干旱時有發(fā)生。
“十四五”期間,云南省委、省政府立足新發(fā)展階段,作出大力實施興水潤滇工程的重大決策部署,深入貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),把有效解決民眾最關心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、水生態(tài)等問題,提升水安全公共服務均等化水平作為工作的出發(fā)點和立足點。大力實施興水潤滇工程,是保障云南水安全,不斷增強人民日益增長的美好生活的需要。
王波介紹,“十四五”期間,興水潤滇工程的重點任務主要包括供水安全、防洪安全、水生態(tài)安全、智慧水利、水利法治化、深化改革等6個方面。一是多措并舉,保障供水安全。按照大中小微并舉、蓄引提調(diào)結合的原則,加快構建以滇中引水為骨干、以大中小型水源為支撐、以大中型水電站水資源綜合利用及水系連通為補充、以重大農(nóng)業(yè)節(jié)水為先導的供水安全保障網(wǎng)。二是防治并重,保障防洪安全。以消除防洪工程安全隱患、江河防洪能力提升、山洪災害防治和超標準洪水防御為重點,整體提升全省洪澇災害綜合防治能力。三是分類施策,維護水生態(tài)安全。堅持系統(tǒng)治理,以九大高原湖泊保護治理及六大水系保護修復為重點,大力推進水生態(tài)文明建設。四是統(tǒng)籌推進,健全智慧水利體系。充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術,提高水利智慧化水平。五是依法治水,提升法治化監(jiān)管能力。針對涉水事務監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),建立健全監(jiān)管機制,強化全過程、全要素監(jiān)管,全力提升涉水事務監(jiān)管能力,實現(xiàn)依法治水。六是深化改革,激發(fā)水利發(fā)展內(nèi)生動力。全面深化水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,建立分級負責的水安全保障責任機制,深入落實河湖長制,全面深化水價改革,積極穩(wěn)妥推進水權水市場改革,創(chuàng)新投融資體制改革,深化水利工程建設管理改革,著力構建充滿活力、富有效率、創(chuàng)新引領、法治保障的水利體制機制。
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