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發(fā)改委:力爭五年內老年助餐、居家照護服務覆蓋80%以上社區(qū)

2021-11-02 12:08:48 來源:中國發(fā)展網

中國發(fā)展網訊 國家發(fā)改委消息,國務院辦公廳日前轉發(fā)國家發(fā)改委《關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質的若干意見》提出,推動公共服務機構、便民服務設施、商業(yè)服務網點輻射所有城鄉(xiāng)社區(qū),推進社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎性、嵌入式服務。推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護服務,力爭五年內逐步覆蓋80%以上社區(qū)。

在加強公益性基礎性服務供給方面,《意見》提出,將大力發(fā)展社區(qū)便民服務。推動公共服務機構、便民服務設施、商業(yè)服務網點輻射所有城鄉(xiāng)社區(qū),推進社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎性、嵌入式服務。推動大城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護服務,力爭五年內逐步覆蓋80%以上社區(qū)。支持城市利用社會力量發(fā)展托育服務設施。推動構建一刻鐘便民生活圈,統(tǒng)籌城市生活服務網點建設改造,擴大網點規(guī)模,完善網點布局、業(yè)態(tài)結構和服務功能。

在加快補齊服務場地設施短板方面,《意見》提出,將強化服務設施建設運營保障。各地補建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務設施,可依法依規(guī)適當放寬用地和容積率限制。在確保安全規(guī)范前提下,提供社區(qū)群眾急需服務的市場主體可租賃普通住宅設置服務網點。推進存量建筑盤活利用,支持大城市疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務。推廣政府無償或低價提供場地設施、市場主體微利運營模式,降低普惠性生活服務成本。

在加強服務標準品牌質量建設方面,《意見》提出,將創(chuàng)建生活性服務業(yè)品牌。推動各地在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等領域培育若干特色鮮明的服務品牌。深入實施商標品牌戰(zhàn)略,健全以產品、企業(yè)、區(qū)域品牌為支撐的品牌體系。引導各地多形式多渠道加強優(yōu)質服務品牌推介。、

在推動服務數字化賦能方面,《意見》提出,將加快線上線下融合發(fā)展。加快推動生活服務市場主體特別是小微企業(yè)和個體工商戶“上云用數賦智”,完善電子商務公共服務體系,引導電子商務平臺企業(yè)依法依規(guī)為市場主體提供信息、營銷、配送、供應鏈等一站式、一體化服務。引導各類市場主體積極拓展在線技能培訓、數字健康、數字文化場館、虛擬景區(qū)、虛擬養(yǎng)老院、在線健身、智慧社區(qū)等新型服務應用。加強線上線下融合互動,通過預約服務、無接觸服務、沉浸式體驗等擴大優(yōu)質服務覆蓋面。

在培育強大市場激活消費需求方面,《意見》提出,將因地制宜優(yōu)化生活性服務業(yè)功能布局。推動東部地區(qū)積極培育生活性服務業(yè)領域新興產業(yè)集群,率先實現品質化多樣化升級。支持中西部和東北地區(qū)補齊生活服務短板,健全城鄉(xiāng)服務對接機制,推進公共教育服務優(yōu)質均衡發(fā)展,完善區(qū)域醫(yī)療中心布局,加快發(fā)展文化、旅游、體育服務。支持欠發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)發(fā)展“生態(tài)旅游+”等服務,培育鄉(xiāng)村文化產業(yè),提升吸納脫貧人口特別是易地搬遷群眾就業(yè)能力。

《意見》還提出,將在生活性服務業(yè)各領域,縱深推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新;將促進城市生活服務品質提升,支持大城市建設業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、環(huán)境舒適、特色鮮明、輻射帶動能力強的生活性服務業(yè)消費集聚區(qū),推動中小城市提高生活服務消費承載力;將激活縣鄉(xiāng)生活服務消費,加快貫通縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務體系和快遞物流配送體系,大力推進電商、快遞進農村;將開展生活服務消費促進行動,推動各地區(qū)有針對性地推出一批務實管用的促消費措施,地方人民政府促消費相關投入優(yōu)先考慮支持群眾急需的生活服務領域。

在打造市場化法治化國際化營商環(huán)境方面,《意見》提出,將積極有序擴大對外開放。完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。有序推進教育、醫(yī)療、文化等領域相關業(yè)務開放。支持粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿易港、自由貿易試驗區(qū)依法簡化審批流程,更大力度吸引和利用外資。探索引入境外家政職業(yè)培訓機構落戶海南。同時,將加強權益保障。促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展,從嚴治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。

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