中國發(fā)展網(wǎng)訊 據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)消息，中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會所顧嚴(yán)、紀(jì)競垚發(fā)文解讀《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。

他們表示，兒童是家庭的希望，國家和民族的未來?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》）部署了“兒童友好城市建設(shè)”的重點(diǎn)任務(wù)。近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，對于保障兒童權(quán)利、提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量、滿足美好生活需要和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，都具有重要意義。

兒童友好是兒童權(quán)利的全方位保障和兒童優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)實路徑。總的來說，兒童友好就是不斷為兒童成長提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，以切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)和參與權(quán)。具體而言，按照《指導(dǎo)意見》要求，兒童友好城市建設(shè)關(guān)鍵要從社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境這五個方面來推進(jìn)。

一是要推進(jìn)社會政策友好，推動全社會踐行兒童友好理念。兒童友好，理念須先行，政策為先導(dǎo)。在城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中，要將兒童放在優(yōu)先位置。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要從“1米高度看城市”，為兒童打造適宜的環(huán)境和條件。兒童是城市的小主人，兒童友好城市建設(shè)離不開兒童的全方位參與。要建立健全兒童參與城市事務(wù)機(jī)制，讓兒童與城市生活緊密連接。政府、企事業(yè)單位、社會組織、家庭及市民應(yīng)共同致力于兒童發(fā)展，積極增進(jìn)兒童福祉，將兒童友好理念滲入全社會、融入千萬家。

二是要推進(jìn)公共服務(wù)友好，充分滿足兒童成長發(fā)展需要。面向兒童的公共服務(wù)應(yīng)該是全周期、全方位的，覆蓋不同成長階段的兒童，涵蓋兒童發(fā)展主要的方面?！吨笇?dǎo)意見》對生命早期1000天的健康保障、嬰幼兒照護(hù)，對學(xué)齡階段的學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育，對所有年齡段兒童的看病就醫(yī)、醫(yī)療保障、文體服務(wù)等，都提出了相應(yīng)的任務(wù)舉措。幫助家庭提高嬰幼兒照護(hù)能力，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)兒童身心健康，讓童年生活更加豐富多彩。

三是要推進(jìn)權(quán)利友好，完善公益普惠兒童福利體系。孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童和困境兒童等權(quán)利容易受到侵害，生活更需要幫扶。對于孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童，要在保障基本生活基礎(chǔ)上，提升助醫(yī)和助學(xué)水平，推廣家庭式養(yǎng)育模式。對于殘疾兒童，重中之重是康復(fù)，要多渠道增加專業(yè)康復(fù)力量，有條件的城市可以擴(kuò)大康復(fù)救助范圍并提高標(biāo)準(zhǔn)。對于困境兒童，重在加強(qiáng)分類保障，實現(xiàn)精準(zhǔn)施策，維護(hù)特殊困難兒童群體的合法權(quán)益。

四是要推進(jìn)成長空間友好，提升城市空間品質(zhì)和服務(wù)效能。城市街區(qū)社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施、公園綠地等開敞空間，都應(yīng)按照兒童需要進(jìn)行適兒化改造，公共設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌應(yīng)更加適合兒童。通過加強(qiáng)人行道、自行車道規(guī)劃建設(shè)和優(yōu)化校園周邊步行線路、人行設(shè)施，讓城市交通為孩子們的安全而慢下來。圖書館、美術(shù)館、博物館、音樂廳等人文場所應(yīng)積極設(shè)置適合兒童的參與空間，兒童勞動教育、課外實踐、科技體驗、素質(zhì)拓展等校外活動場所建設(shè)也應(yīng)加強(qiáng)。社區(qū)是最貼近兒童生活的公共空間，應(yīng)為兒童打造適合其游戲、閱讀等“微空間”。

五是要推進(jìn)發(fā)展環(huán)境友好，優(yōu)化兒童健康成長社會環(huán)境。從微觀看，要依托家庭家教家風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)兒童良好品行和習(xí)慣。從宏觀看，要加強(qiáng)社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，培養(yǎng)兒童健康向上的精神文化。從線上看，要加強(qiáng)監(jiān)管，壓實主體責(zé)任，為兒童持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。從線下看，要切實維護(hù)校園安全、食品和兒童用品安全，堅決防止兒童意外和人身傷害，積極預(yù)防未成年人犯罪，筑牢兒童安全發(fā)展屏障。