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地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法 推廣清單中的事項都可即學即用

2021-10-22 14:17:44 來源:中國經濟導報-中國發(fā)展網

中國經濟導報北京10月21日電  記者張守營報道  21日上午,國家發(fā)展改革委召開推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法專題新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出,近期,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》,向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型做法。“這是自2019年底《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺以來,國家發(fā)展改革委貫徹落實《意見》關于‘健全示范引領工作機制’的部署,總結、梳理、推廣的首批地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型經驗做法。”

國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長表示,此次首批推廣的72條典型做法概括起來主要有3個特點:

一是針對性。此次推廣的72條做法可以說是“面面俱到”,幾乎涵蓋了支持民營企業(yè)改革發(fā)展的方方面面,每個方面都直指民營企業(yè)面臨的突出問題。比如,最受關注的融資問題,清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅,都是針對這個問題,涵蓋了直接融資、間接融資、首貸、續(xù)貸、轉貸、融資擔保、信用融資、民間金融等多個方面,都直接回應了民營企業(yè)融資的“切膚之痛”。

二是首創(chuàng)性。為突出引領性,此次推廣清單中的半數做法都是全國首創(chuàng),很多都是“從0到1”的大膽創(chuàng)新。比如,山東省青島市在機構改革時率先成立的民營經濟發(fā)展局,浙江省溫州市首發(fā)的民間融資“溫州指數”,福建省泉州市率先推動的民營企業(yè)“黨建入章,充分體現了這些城市在支持民營企業(yè)改革發(fā)展方面勇于探索、敢為人先的首創(chuàng)精神。

三是可操作性。推廣清單中的事項,都是可即學即用的具體做法,這些做法都不是純“高大上”的宏大敘事,而是聚焦小切口在現有政策框架下的“微改革”“微創(chuàng)新”,都具備很強的可操作性。

在持續(xù)構建“親而有度、清而有為”的政商關系方面,溫州市副市長殷志軍介紹,溫州市組織3.5萬名領導干部書面簽訂了“反對不按規(guī)則辦事行為承諾”。加強對政商交往中存在的苗頭性、傾向性問題的教育和監(jiān)督,嚴肅整治損害親清政商關系的不正之風和腐敗問題。目前,溫州市已建立22個清廉民企示范點,55家民企成立紀委,建成1.3萬個企業(yè)效能監(jiān)測點。

在促進民營企業(yè)轉型升級方面,泉州市副市長呂剛介紹,泉州市建立產業(yè)數字化改造“兩頭補”激勵機制,改革技改資金和科創(chuàng)經費使用辦法,通過設備融資租賃、組建產業(yè)基金、補助首臺套等辦法,已建成智能車間超100間、智能生產線超1000條、工業(yè)機器人超萬臺,企業(yè)上云上平臺超3000家。

在激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力方面,青島市副市長張軍介紹,青島市持續(xù)加強政策扶持力度,搭建民營和中小企業(yè)金字塔式成長梯隊。大力發(fā)展“四新”經濟。每年評選發(fā)布新經濟高成長企業(yè),舉辦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,不斷發(fā)掘和培育高成長性企業(yè)。

徐善長強調,“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”是黨的一貫方針,“兩個毫不動搖”,兩句話要一起講,一個都不能少。推動民營經濟實現更大發(fā)展,既要通過深化改革、優(yōu)化治理、改善管理提高民營企業(yè)核心競爭力,又要為民營企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件。

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