黑龍江大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,融入新發(fā)展格局
“到2025年底,建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,墾區(qū)和具備條件的市縣率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破;到2035年,墾區(qū)和具備條件的市縣實(shí)現(xiàn)更高水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展;到2050年,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。”8月24日,黑龍江省委農(nóng)辦主任、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王兆憲在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,解讀了黑龍江省委十二屆九次全會(huì)審議通過的《中共黑龍江省委關(guān)于深入貫徹新發(fā)展理念 加快融入新發(fā)展格局 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破的決定》。
王兆憲介紹,目前,《決定》已公開發(fā)布。黑龍江省委全會(huì)專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這在全國(guó)各省尚屬首例,也是黑龍江省歷屆歷次省委全會(huì)中的第一次。這對(duì)黑龍江省三農(nóng)發(fā)展具有重要的里程碑意義。
《決定》以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念為指導(dǎo),提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二項(xiàng)工程”、鄉(xiāng)村建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”、農(nóng)民增收“四項(xiàng)計(jì)劃”和城鄉(xiāng)融合“五項(xiàng)機(jī)制”,突出了黑龍江三農(nóng)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略要求,體現(xiàn)了對(duì)新發(fā)展理念更加完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹落實(shí),就是要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中促進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)龍江三農(nóng)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展;促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,打造東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板;融入新發(fā)展格局,發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)、加快實(shí)現(xiàn)龍江全面振興全方位振興。
《決定》對(duì)接國(guó)家“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,銜接黑龍江省“十四五”規(guī)劃、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省規(guī)劃,緊扣當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全壓艙石、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位,分三個(gè)階段提出發(fā)展目標(biāo):到2025年底,建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,墾區(qū)和具備條件的市縣率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破;到2035年,墾區(qū)和具備條件的市縣實(shí)現(xiàn)更高水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展;到2050年,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
《決定》明確了“12545”重點(diǎn)任務(wù)。“12”就是圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,全面實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二項(xiàng)工程”,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵;第一個(gè)“5”就是圍繞鄉(xiāng)村建設(shè),積極開展“五項(xiàng)行動(dòng)”,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破;“4”就是圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,深入實(shí)施“四項(xiàng)計(jì)劃”,確保“十四五”期末農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全國(guó)平均水平以上;第二個(gè)“5”就是圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展,建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”,加快推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
王兆憲說,《決定》是擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任的宣言書。《決定》把“實(shí)施糧食安全保障工程”放在“十二項(xiàng)工程”之首,提出糧食產(chǎn)能提高到1600億斤以上,彰顯的就是維護(hù)國(guó)家糧食安全的政治擔(dān)當(dāng),努力讓“中國(guó)飯碗”裝更多優(yōu)質(zhì)“龍江糧”。
《決定》是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)單?!稕Q定》堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為總抓手,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,在“12545”重點(diǎn)任務(wù)和保障措施部分,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興進(jìn)行具體部署,形成一整套任務(wù)清單,可操作、可檢查、可比較,目標(biāo)就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,打造東北地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板。
《決定》是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的路線圖?!稕Q定》聚焦“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”這一核心目標(biāo),圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”,從種子和耕地“兩個(gè)要害”問題入手,部署發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等重點(diǎn)任務(wù),提出了科技創(chuàng)新、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展、品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)開放、主體培育等具體措施,特別是立足發(fā)揮墾區(qū)示范引領(lǐng)作用,專門立題部署“北大荒‘三大一航母’建設(shè)工程”,形成了工程化、項(xiàng)目化的路線圖,路徑明晰、任務(wù)明確、措施明了,共同指向和支撐“建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”。
《決定》是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一覽表。《決定》中“加強(qiáng)”的表述65處、“加快”的表述45處、“支持”的表述42處,這些表述都跟著相應(yīng)的財(cái)政、金融等扶持政策,含金量非常高。特別是,圍繞“人、地、錢”問題,《決定》在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、改革賦能增收、人才資金科技“三下鄉(xiāng)”、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等部分進(jìn)行具體安排,是名副其實(shí)的“政策一覽表”,也是《決定》最突出的特點(diǎn)之一。(記者 李麗云 實(shí)習(xí)生 王思聰)
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