啟動政企綜合信用評價,打造“誠信自貿(mào)區(qū)”力量
7月24日,《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)營口片區(qū)全領域企業(yè)公共信用綜合評價標準》正式出臺,標志著營口片區(qū)在全省率先啟動政務誠信評價及全領域公共信用綜合評價機制。以信用體系建設提升政府治理能力、優(yōu)化營商環(huán)境,營口片區(qū)邁出堅實一步。其中,刻畫政府信用的《政務誠信評價報告》和繪制企業(yè)信用畫像的《信用體檢報告》也將在全省首發(fā),為打造全國首個“誠信自貿(mào)區(qū)”貢獻營口力量。
“政府說話算數(shù)。” 營口片區(qū)黨工委書記、管委會主任張東認為,黨和政府在企業(yè)和群眾中的威信從有諾必踐中來,一流的營商環(huán)境離不開信用體系支撐。
近年來,營口片區(qū)一直把加強政務誠信建設作為社會信用體系建設的重要組成部分,通過“新官理舊賬”,解決了106戶企業(yè)無法辦理不動產(chǎn)登記的歷史遺留問題;通過“兌現(xiàn)獎勵”,實現(xiàn)了按月不見面兌現(xiàn),累計兌現(xiàn)10.02億元政策資金,直接打入企業(yè)賬戶;破解歷史欠債難題,解決了困擾企業(yè)20多年的問題,盤活企業(yè)固定資產(chǎn)超過10億元……一系列實打?qū)嵉恼\信政府建設舉措,樹立了良好的政府形象,堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。
以“誠信自貿(mào)區(qū)”建設為關鍵抓手,營口片區(qū)以政務誠信體系建設為突破口,引入第三方信用評估機構,發(fā)布獨立的營口片區(qū)內(nèi)設機構《政務誠信評價報告》,通過政務信用管理、政務誠信評價、政務誠信監(jiān)督以及政務誠信保障四種體系的建立,構建起“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”工作機制,塑造營口片區(qū)內(nèi)設機構及行政人員模范守信、帶頭踐諾的良好形象,進一步提升政府公信力和執(zhí)行力,推動利企惠民政策落實到位,擦亮“馬上行·自在營”的市場主體滿意度品牌。
據(jù)介紹,《公共信用綜合評價報告》將在全省率先發(fā)布。營口片區(qū)啟動的全領域企業(yè)公共信用綜合評價,是以公共信用信息資源為支撐,按照信用建設領域相關國家標準,從企業(yè)的基本情況、財稅情況、行政監(jiān)管、司法監(jiān)管、社會責任五個維度,設置公共信用綜合評價指標,對營口片區(qū)歸集的企業(yè)信用信息進行自動的全領域公共信用綜合評價量化,從而實現(xiàn)對信用主體的精準信用畫像。
其后,市場主體的《信用體檢報告》將在全省率先發(fā)布。該報告以云計算資源為支撐,通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術應用,實現(xiàn)對信用主體的精準信用畫像,為市場主體活動提供信用服務。據(jù)悉,《信用體檢報告》的等級按高低分為A、B、C、D四檔,評價結果將被定期推送至相關政府部門、金融機構、行業(yè)協(xié)會商會,作為參考使用,并根據(jù)信用等級高低對市場主體采取差異化的分類監(jiān)管。如評分為A的企業(yè),可在行政管理中享受容缺受理、簡化程序等便利;納入中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)監(jiān)管的“不訴不查”清單等,用自己的信用為自己增信用、增動能。
政務誠信建設作為營口片區(qū)社會治理創(chuàng)新的重要舉措,是打造新型政企互信關系的突破口,也是建設“誠信自貿(mào)區(qū)”的前提,有助于營口片區(qū)提升“信用軟實力”,打造硬核競爭力。
營口片區(qū)相關負責人表示,通過對政務誠信體系和企業(yè)信用體系建設兩方面的打造,將同步刻畫并提升營口片區(qū)內(nèi)設機構及企業(yè)的信用形象,將“誠信自貿(mào)區(qū)”打造成營口招商引資的“引力磁場”和對外開放發(fā)展的“金字招牌”。(記者 郝曉明)
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