全國“一碼通行”營業(yè)執(zhí)照首發(fā),改革進(jìn)入深水區(qū)
6月24日,全國首張整合衛(wèi)生許可信息的“一碼通行”營業(yè)執(zhí)照在重慶高新區(qū)發(fā)放。重慶高新區(qū)公共服務(wù)局與市場監(jiān)管局?jǐn)y手,將市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門的許可整合為一個二維碼加載到營業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了跨部門的經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照合并辦理,在全國尚屬首創(chuàng)。
據(jù)了解,“一碼通行”營業(yè)執(zhí)照作為“一業(yè)一證(照)”改革的深化和拓展,成功通過三大突破實(shí)現(xiàn)三個率先。首先是突破部門藩籬,率先實(shí)現(xiàn)跨部門合并審批。公共場所衛(wèi)生許可證與營業(yè)執(zhí)照同步審批。其次是突破地點(diǎn)限制,率先實(shí)現(xiàn)跨層級分散辦理。公共服務(wù)局和市場監(jiān)管局率先將許可權(quán)限下沉到基層鎮(zhèn)街,并確定在白市驛、巴福、金鳳、西永四個鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)。申請人在就近街鎮(zhèn)提交一份申請,即可當(dāng)場獲得兩份許可。三是突破技術(shù)瓶頸,率先實(shí)現(xiàn)一碼通融合亮照。公共服務(wù)局整合衛(wèi)生許可信息和開辦主體信息,通過同一個二維碼加載在營業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了“一碼通行”。這標(biāo)志著西部(重慶)科學(xué)城“放管服”改革進(jìn)入了深水區(qū)和先行區(qū)。
“一碼通行”營業(yè)執(zhí)照,通過改革,申請人只需“跑一次路、提交一次申請”,實(shí)現(xiàn)了“減跑動”;只需要提供一次材料,提交材料數(shù)量壓縮了50%,實(shí)現(xiàn)了“減材料”;營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證新辦業(yè)務(wù)審批時間由原來的3.5天壓縮為2小時,壓減了98%,實(shí)現(xiàn)了“減時間”,以行動踐行了執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的初心、展現(xiàn)了黨史學(xué)習(xí)教育活動“為民辦實(shí)事”的具體成果。在這背后是充分大數(shù)據(jù)、智能化手段的支撐。通過整合信息資源、建立交換機(jī)制、打通共享通道、搭建大數(shù)據(jù)支撐平臺,實(shí)現(xiàn)線上、線下一體融合,多部門協(xié)同聯(lián)動,形成了大數(shù)據(jù)慧治、多部門共治的現(xiàn)代治理格局。
重慶高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍、積極穩(wěn)妥充實(shí)改革試點(diǎn)行業(yè)主題套餐實(shí)施事項(xiàng)清單,推動實(shí)現(xiàn)更多行業(yè)許可審批部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、同步審批,打造辦事更加便捷高效、企業(yè)群眾更滿意的市場準(zhǔn)入體系,大力營造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的一流營商環(huán)境,切實(shí)讓“科學(xué)城的事科學(xué)城辦”成為一道亮麗風(fēng)景,把西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)成為全市第一、全國領(lǐng)先的營商環(huán)境示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)新聚集區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制先行區(qū)。(記者 雍黎)
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