成都依托研發(fā)機構(gòu)“指揮棒”,形成區(qū)域帶動作用
“科研成果放在高校里無法很好地與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)象,既涉及到產(chǎn)業(yè)和科學家之間的對接還不夠深入的問題,也涉及到成果是不是有用的問題。依托新型研發(fā)機構(gòu)的‘指揮棒’,能夠有效辨別成果是否適應市場需求。”6月15日在成都高新區(qū) “岷山行動”計劃首批項目揭榜現(xiàn)場,西南石油大學化工學院副院長唐鋆磊說。
今年起,成都高新區(qū)啟動“岷山行動”計劃,提出5年投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機構(gòu)的目標,而唐鋆磊所在的成都岷山氫能及碳中和技術(shù)研究院,成為了首批簽下任務(wù)書的6個新型研發(fā)機構(gòu)之一。
當前從市場需求出發(fā)、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作答,正成為成都高新區(qū)改革科技成果評價及成果轉(zhuǎn)化構(gòu)架的新嘗試。新型研發(fā)機構(gòu)如何在圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新鏈中,發(fā)揮科技成果的產(chǎn)出、評價、轉(zhuǎn)化的“指揮棒”作用?該計劃相關(guān)各參與方進行了解讀。
劃定產(chǎn)業(yè)方向 讓科技成果“作答”
今年1月,成都高新區(qū)發(fā)布 “岷山行動”計劃暨首批需求榜單,以揭榜掛帥設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)的形式,實現(xiàn)面向產(chǎn)業(yè)高端的創(chuàng)新布局。此次新發(fā)布首批的6個揭榜項目,將獲得項目資金支持約4.5億元,其中單個項目最高支持近1億元。
“首批揭榜項目均由業(yè)界核心領(lǐng)軍人物發(fā)起、有頂尖創(chuàng)新平臺作為支撐,能突破關(guān)鍵核心技術(shù),并且具備良好的產(chǎn)業(yè)化前景。”成都高新區(qū)科技人才局副局長王小寧舉例說,新設(shè)立的成都岷山氫能及碳中和技術(shù)研究院,由德國國家工程院院士、原國家電網(wǎng)歐洲研究院院長雷憲章牽頭,未來將聚焦突破平板型高溫電堆、熱管理相變流體材料、有機液態(tài)儲氫技術(shù)等技術(shù)瓶頸,進行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
“我們堅持以市場化方式破解成果轉(zhuǎn)化最后一公里難題,并由此建立了這套財政資金可持續(xù)支持、幫助科學家團隊實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的機制。”成都高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任趙繼東說,運行中成都高新區(qū)將對新型研發(fā)機構(gòu)進行管理和服務(wù),鼓勵機構(gòu)建設(shè)開放性研發(fā)平臺,積極吸納聚集優(yōu)質(zhì)團隊及人才。同時,將按照“一年一考核,三年一淘汰”的方式,對未履約或進展不佳的項目,協(xié)商終止投資協(xié)議。
明確市場為導向 為科技成果“作證”
“揭榜團隊簽下的任務(wù)書,不僅僅是一張紙,它更是新型研發(fā)機構(gòu)產(chǎn)出科研成果量化指標。”新型研發(fā)機構(gòu)揭榜團隊成員、原上海華虹技術(shù)負責人張帥說,通過新型研發(fā)機構(gòu)的組織形式,團隊將簽訂具體的研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化協(xié)議,“每年有指標要求,要在規(guī)定時間內(nèi)完成相應創(chuàng)新指標、經(jīng)濟指標,包括工程師培養(yǎng)的數(shù)據(jù)排名等。此外最重要的便是科研成果指標,并且要求是‘高質(zhì)量’的科研成果,而這些都是量化的指標。”
“成都高新區(qū)此次設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu),就是希望打通成果轉(zhuǎn)化的最后一公里,所以我們對這批機構(gòu)中誕生的科研成果的判斷標準就是市場化。新型機構(gòu)做出的成果能不能讓企業(yè)、風投機構(gòu)等愿意組建公司、愿意投資,讓科研團隊繼續(xù)將成果開發(fā)成產(chǎn)品,這也是檢驗的標準之一。”王小寧認為,從產(chǎn)業(yè)化、市場化需求評價科技成果,不能光停留在紙面上,必須要實現(xiàn)應用。
唐鋆磊同樣認為,傳統(tǒng)的成果評價機制,更多是評議、打分,而更有效的成果評價標準,則取決于有沒有企業(yè)愿意花錢來幫助成果轉(zhuǎn)化,成果有沒有變成產(chǎn)品。“以科技人員為主的評價方式,并不是說不對,這肯定是一種方式,但是關(guān)于應用研究領(lǐng)域的成果能否面向市場的評價,過去缺乏相應的體系和機制。”他說。
“為了更好地讓新型研發(fā)機構(gòu)產(chǎn)生的成果有效轉(zhuǎn)化,我們將采用多種方式進行成果評價。但既然是評價,當然其中就會有不適應的成果。那么這部分不適合在成都高新區(qū)轉(zhuǎn)化的成果,我們可以嘗試將成果研發(fā)方在本地,轉(zhuǎn)化則在四川的市州,形成區(qū)域帶動作用。”王小寧說。
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