深圳個人破產(chǎn)條例實施,優(yōu)先受理創(chuàng)業(yè)者的申請
記者從深圳市中級人民法院獲悉,自3月1日《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》實施以來,相關(guān)部門通力協(xié)作,各項實施保障工作高效有序。據(jù)介紹,深圳中院訴訟服務(wù)大廳立案窗口每日接待超過10批次個人破產(chǎn)申請咨詢,深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署、深圳破產(chǎn)管理人協(xié)會也同步收到大量電話和現(xiàn)場咨詢,咨詢量呈穩(wěn)步遞增趨勢。
申請主體以中青年為主
首月案件中,深圳中院根據(jù)申請人面談情況以及材料完備程度,優(yōu)先受理了8名個人債務(wù)人的破產(chǎn)申請,正式啟動破產(chǎn)申請審查程序。從這8個案件的申請主體來看,主要為中青年人,全部有創(chuàng)辦企業(yè)或者從事經(jīng)營活動的經(jīng)歷,符合條例鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的宗旨;從申請目的來看,7名債務(wù)人當(dāng)前仍在工作,有清償意愿,大多希望通過重整、和解方式紓緩債務(wù);從債務(wù)規(guī)模來看,大多數(shù)債務(wù)人負(fù)債為幾十萬到一兩百萬元不等,負(fù)債在300萬元以上的僅1位,與企業(yè)破產(chǎn)案件相比,債務(wù)規(guī)模相對較小。
“債務(wù)人職業(yè)構(gòu)成多樣,年齡主要分布在30歲至50歲。債務(wù)人既有市場經(jīng)營者,包括企業(yè)法定代表人及股東、企業(yè)高管、個體工商戶等,也有各類公司職員,包括程序員、工程師,還有靈活就業(yè)人員、網(wǎng)約車司機、網(wǎng)店經(jīng)營者等。債務(wù)人年齡在30歲至50歲之間的,占74%。大多數(shù)債務(wù)人在陷入經(jīng)濟困境后,仍在工作,并努力還債。”深圳破產(chǎn)法庭庭長曹啟選說。
債務(wù)多為復(fù)合型,金融債權(quán)占比較高
在首月提交的申請中,除去小部分未申報具體債務(wù)的申請,在已申報的債務(wù)人中,申報多類型債務(wù)的占90%,債務(wù)類型涵蓋信用卡借款、小額借款、銀行借款、民間借款等,涉銀行、網(wǎng)貸等金融債權(quán)的占94.8%,其中涉信用卡借款的占90.9%,涉小額借款的占74.3%。就債務(wù)數(shù)額來看,相對企業(yè)破產(chǎn)的債務(wù)規(guī)模,個人破產(chǎn)債務(wù)規(guī)模比較小,56%的債務(wù)人債務(wù)數(shù)額在100萬元以內(nèi),30%的債務(wù)人債務(wù)數(shù)額在100萬至300萬元之間,只有很少債務(wù)人的債務(wù)超過1000萬元。
此外,債務(wù)人大多申報無財產(chǎn)或較少財產(chǎn)。在債務(wù)人提交的251件申請中,64件申請人申報為無財產(chǎn),其余申報的財產(chǎn)類型以現(xiàn)金及工資為主,小部分債務(wù)人申報在省內(nèi)外有大宗財產(chǎn),以不動產(chǎn)、車輛為主,總體上看,債務(wù)人可用于清償債務(wù)的破產(chǎn)財產(chǎn)較少。
債務(wù)人財產(chǎn)申報不實將不予受理
記者發(fā)現(xiàn),從目前來看,個人破產(chǎn)申請中有兩方面問題比較突出。一方面,大量申請中存在申報不全、怠于申報,甚至未如實申報的情況。包括債權(quán)債務(wù)申報明顯不全,如申請人只就其主觀希望免除的債務(wù)進(jìn)行部分申報、不申報親朋好友的借款,或者未將其個人負(fù)債與家庭其他成員負(fù)債作區(qū)分,統(tǒng)一以其個人名義申報;申請人怠于申報、不如實申報財產(chǎn),如申請人通過填報無財產(chǎn)應(yīng)付了事,法院核查時才披露,或只申報特區(qū)內(nèi)財產(chǎn)、隱瞞特區(qū)外財產(chǎn),這些都屬于不履行誠信申報義務(wù)的行為;申報的債務(wù)規(guī)模與破產(chǎn)原因不相匹配,部分申請中,債務(wù)人的負(fù)債規(guī)模難以與個人經(jīng)營負(fù)債、家庭生活開支相互印證、甚至存在明顯缺口,沒有證據(jù)證明舉債用途,也無法解釋超出正常范圍的債務(wù)產(chǎn)生。
另一方面,部分申請人存在僥幸心理,對明顯不符合《個人破產(chǎn)條例》的適用范圍也提出申請。“目前部分申請中,申請人的負(fù)債是由奢侈消費、過度投機、過度舉債引起的,這些債務(wù)是不能得到《條例》規(guī)定的破產(chǎn)程序的保護(hù)的。”曹啟選說。
曹啟選強調(diào),如果債務(wù)人不如實申報或者選擇性申報債務(wù)、財產(chǎn),甚至故意以個人名義申報其與他人混同的債務(wù)、向他人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)后申請破產(chǎn)的,希望蒙混過關(guān)或者故意欺詐的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),法院將嚴(yán)格依照《條例》作出不予受理、駁回申請、不予免責(zé)或者撤銷免責(zé)的裁定,并嚴(yán)格追究破產(chǎn)欺詐的法律責(zé)任。(記者 劉友婷)
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