多地密集上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)和勞動力市場影響幾何?
今年以來,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)密集上調(diào)。江西、黑龍江、新疆、陜西、天津、西藏、北京等地近日陸續(xù)宣布上調(diào)的消息。此外,廣東等省份也正在醞釀?wù)叱雠_。這一政策將使哪些人受益?對企業(yè)有何影響?
最高每月漲200元,還有一波在路上
因為最近當(dāng)?shù)厣险{(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),江西贛州澳麗爾化妝品有限公司的保潔員夏先梅每個月的底薪漲了140元。加上績效、加班費,4月份共計漲了近500元,工資到手2929元。
夏先梅告訴記者,雖然錢并不算多,但畢竟在漲,很開心。
“最低工資標(biāo)準(zhǔn),主要用于確保用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動者的最低勞動報酬能夠滿足勞動者個人及家庭基本生活。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價水平合理調(diào)整這個標(biāo)準(zhǔn),對于加強保障低收入者的生活、緩解收入差距、促進(jìn)分配公平,都具有重要意義。”江西省人社廳勞動關(guān)系處處長林祖平說。
今年二季度以來,多地上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。江西、黑龍江、新疆、陜西第一檔最低工資分別上調(diào)至每月1850元、1860元、1900元、1950元。
還有一波調(diào)整在路上。7月1日起,天津、西藏最低工資標(biāo)準(zhǔn)將上調(diào)至每月2180元、1850元。8月1日起,北京市將調(diào)至每月2320元的新標(biāo)準(zhǔn)。
總體看,各地漲幅在每月80元至200元不等。此外,安徽、吉林、廣東也明確表示今年將上調(diào)。
為什么近期多地密集調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)?
“各地調(diào)整最低工資,既有經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支撐,也遵循了相關(guān)政策要求,更是提高低收入勞動者工資的現(xiàn)實需要。”中國勞動學(xué)會特約研究員蘇海南說。
按照《最低工資規(guī)定》,除月最低工資標(biāo)準(zhǔn)外,還設(shè)有小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。前者適用于全日制就業(yè)勞動者,后者適用于非全日制就業(yè)勞動者。2015年末,人力資源和社會保障部下發(fā)通知,要求在今后一段時間內(nèi),最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至三年至少調(diào)整一次。
根據(jù)人社部發(fā)布的情況,全國約20個省份2021年前最后一次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在2017年或2018年。2020年,多地宣布因疫情影響、為支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暫緩了調(diào)整。
一系列托底保障隨最低工資提高,受益群體不止低收入勞動者
多位專家表示,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)將直接拉動各用人單位最低崗位的工資水平,使得工資等于或者略高于最低工資的勞動者,收入能有所提高。但政策調(diào)整實際受益的不止低收入勞動者。
“雖然大部分企業(yè)員工的基本工資都高于最低工資標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)在計算員工加班費、社保繳納基數(shù)等方面,會參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以提高。”廣州海鷗住宅工業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理陳巍認(rèn)為,因此許多員工都會受惠,特別是一線工人,待遇和養(yǎng)老等社保保障水平都會提高。
“最低工資標(biāo)準(zhǔn)在我國薪酬體系中主要發(fā)揮托底作用。通常企業(yè)分檔發(fā)放工資,最低檔工資提高后,會對有些企業(yè)的其他檔工資起到一定撬動作用。當(dāng)然這不是說每家企業(yè)、每個崗位都會漲工資。”蘇海南表示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)同時還是其他一系列托底保障和待遇的基準(zhǔn)線,能對它們發(fā)揮“帶動效應(yīng)”。
今年6月,北京在發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的同期,宣布失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)和工傷人員傷殘津貼也相應(yīng)上調(diào)。
據(jù)記者了解,我國大部分地區(qū)規(guī)定,失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%,用人單位支付勞動者病假工資不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。此外,單位停工停業(yè)等情況下職工的基本生活費等參照最低工資確定,因此都將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)而有所提高。
天津的李女士最近就趕上了這一紅利。45歲的她在一家國有企業(yè)服務(wù)中心工作,包吃住月收入4100元。因最近查出疾病,7月份馬上做手術(shù),她一度擔(dān)心治病和術(shù)后恢復(fù)期間沒有收入來源。
公司負(fù)責(zé)人告訴她,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,7月1日起天津最低工資標(biāo)準(zhǔn)上漲為2180元/月,所以將給李女士治療期間每月發(fā)放1800元,確保最基本的生活有保障。
此外,還有不少“無底薪+高提成”來獲得收入的勞動者,他們?nèi)晔杖肟赡懿坏?,但個別月份收入可能很低。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),可以提高他們在業(yè)績困難時期的薪酬保障。
對企業(yè)和勞動力市場影響幾何?
作為一家擁有約5000名員工企業(yè)的負(fù)責(zé)人,陳巍坦言,一般來說,企業(yè)每年的人工成本會自然上漲5%至10%。只要最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整幅度合理,企業(yè)還是可以消化和承受的。
一家中型出口企業(yè)負(fù)責(zé)人則告訴記者:“近期當(dāng)?shù)厣险{(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),確實帶來了一定的成本壓力,但員工待遇好了,積極性也會提高,企業(yè)招攬人才也更容易。”
此外,一些企業(yè)家也表示,人工成本上升是大勢所趨,將倒逼企業(yè)加速向智能制造轉(zhuǎn)型。
“看到企業(yè)工資支出增長的同時,也要看到國家減稅降費等積極為企業(yè)減負(fù)的措施。”華南師范大學(xué)人力資源研究中心主任諶新民認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)回暖,部分行業(yè)、企業(yè)因為快速恢復(fù)生產(chǎn)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工短缺。適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),有助于改善勞動力供求,也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
不過,到底何時漲、漲多少,如何找到平衡點、實現(xiàn)最優(yōu)配置,取決于科學(xué)研判。
“這幾年各地總體是按照穩(wěn)慎原則,使最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長平穩(wěn)適度。”蘇海南說,當(dāng)前確實還有部分企業(yè)沒有完全從疫情沖擊中恢復(fù),各地需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和企業(yè)實際情況合理確定調(diào)整幅度。
用工大省廣東,今年4月已初步形成最低工資標(biāo)準(zhǔn)評估報告。記者從廣東省人社廳獲悉,目前該部門正在根據(jù)評估情況開展調(diào)整測算研究。調(diào)整方案按程序由省政府審定后,將向社會發(fā)布。
“除了不斷健全完善最低工資評估與調(diào)整機(jī)制,更重要的是讓企業(yè)減少對最低工資制度的依賴,從被動執(zhí)行到主動作為。”廣東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,接下來廣東將推動企業(yè)建立健全工資正常增長機(jī)制,加大人才吸引力度,形成適應(yīng)企業(yè)發(fā)展特點的工資分配制度。
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