《中華人民共和國契稅法》已經第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，并將自今年9月1日起施行。記者6月4日獲悉，市稅務局財產和行為稅處方面就此介紹，《契稅法》實現了稅制平移，夫妻過戶、法定繼承也仍舊免征契稅。不僅如此，《契稅法》還增加了對非營利性學校、醫(yī)療機構等相關單位免征契稅的新規(guī)定。

稅制平移且總體不變

《中華人民共和國契稅法》共計十六條，在保持現行稅制框架和稅負水平基本不變的基礎上，它還結合經濟社會發(fā)展、有關法律法規(guī)變化以及征管工作實踐，對征稅范圍、減免稅、申報繳納時間等進行了完善和優(yōu)化。

目前契稅稅率執(zhí)行的是1997年出臺的《中華人民共和國契稅暫行條例》相關規(guī)定，稅率為3%至5%。這次《中華人民共和國契稅法》按照稅制平移的思路，保障了現行稅制框架和稅負水平總體不變，并將契稅暫行條例上升為法律。

目前，《契稅法》與《契稅暫行條例》的稅率保持一致，稅率并未提高。

北京市根據契稅暫行條例，此前確定的契稅稅率為3%。

在此基礎上，根據2016年財政部、國家稅務總局、住建部印發(fā)的《關于調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》，本市對購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

市稅務局財產和行為稅處相關負責人介紹，對于廣大市民來說，上述政策其實就是對剛需住房和改善性住房給予的契稅優(yōu)惠。按照“房住不炒”的房地產市場調控要求，這次的《契稅法》明確了國務院對居民住房需求保障可按規(guī)定免征或減征契稅，其實意味著現行的契稅優(yōu)惠政策還會延續(xù)。

夫妻過戶仍免征契稅

夫妻過戶與法定繼承房產的相關契稅問題，始終是社會關注的焦點問題。這次的《契稅法》規(guī)定，婚姻關系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權屬;法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬均繼續(xù)免征收契稅。

那么此前關于夫妻過戶、法定繼承房產的契稅是怎樣的規(guī)定的呢，新政又是否有所調整?本市稅務部門介紹，其實早在2014年財政部、國家稅務總局發(fā)布的《關于夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知》，以及國家稅務總局《關于繼承土地、房屋權屬有關契稅問題的批復》，就已經有了上述規(guī)定。

“這次關于夫妻過戶、法定繼承房產的契稅規(guī)定，在《契稅法》中提升了法律層級，可以更好地保障相關人員權益，也得以與《民法典》更好地銜接。”市稅務局財產和行為稅處相關負責人稱。

優(yōu)惠政策范圍適當拓展

那么與《契稅暫行條例》相比，《契稅法》的變化在哪里呢?

對此市稅務局財產和行為稅處相關負責人解釋，這次《契稅法》也適當拓展了稅收優(yōu)惠政策范圍。

具體來看，為體現對公益事業(yè)的支持，《契稅法》增加了對非營利性學校、醫(yī)療機構、社會福利機構承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助的免征契稅等規(guī)定。

還需要納稅人特別注意的是，申報繳稅的期限也由《契稅暫行條例》規(guī)定的“納稅人應當在納稅義務發(fā)生之日起10日內，向土地、房屋所在地的契稅征收機關辦理納稅申報，并在契稅征收機關核定的期限內繳納稅款”，修改為“納稅人應當在依法辦理土地、房屋權屬登記手續(xù)前申報繳納契稅”。

換言之，屆時納稅人只需在辦理不動產權屬證書之前申報繳納契稅即可，這也變得更加符合目前北京市持續(xù)優(yōu)化不動產登記領域營商環(huán)境的改革方向，方便納稅人一次性辦結房屋交易、繳稅和不動產登記這全系列業(yè)務。