推動長三角地區(qū)交流合作，是習近平同志在浙江工作時作出的戰(zhàn)略謀劃。2002年，習近平同志在湖州調研時指出，無論從國內區(qū)域經濟發(fā)展格局的演進，還是從參與國際競爭的要求來看，加強長江三角洲地區(qū)的經濟合作都顯得十分緊迫。此后，浙江歷屆省委、省政府將主動接軌上海、深入推進長三角一體化發(fā)展作為重要戰(zhàn)略目標，不斷推出一體化促進舉措，不斷提升一體化合作水平。

2020年，習近平總書記在浙江考察時，賦予了浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標新定位，并強調，發(fā)揮長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，更大力度推進全方位高水平開放。

G60科創(chuàng)走廊已經成為外界觀察長三角一體化發(fā)展的一個窗口，兩年多的實踐探索，成績斐然。2018年6月，分布于G60高速公路和滬蘇湖合高速鐵路沿線的松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥9座長三角城市簽訂長三角地區(qū)共建G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合協(xié)同創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈，成為推動長三角高質量一體化發(fā)展的重要力量。2019年12月1日，中共中央、國務院正式印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，標志著G60科創(chuàng)走廊上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略平臺，為長三角更高質量一體化發(fā)展注入新動能。

打破要素壁壘

要素是經濟之壤，打破要素壁壘、促進要素自由流動是經濟活力之本。這些年來，在推進要素自由流動中，浙江瞄準創(chuàng)新高地——G60科創(chuàng)走廊，主動尋找破壁突破口。

對G60科創(chuàng)走廊9座城市而言，能否打破各種阻礙要素自由流動的有形無形壁壘，成為“結盟”的第一要務。首先破題就在浙江。一個窗口，見證了G60科創(chuàng)走廊推動要素自由流動的成果——2018年9月28日，G60科創(chuàng)走廊九城市“一網通辦”開通暨第一批異地證照發(fā)放儀式在嘉興市行政審批服務中心三樓大廳舉行。

隨后，一系列促進更高質量一體化的新舉措出臺：推進長三角政務服務一體化先行先試，建設“一網通辦”2.0版，嘗試跨省身份互認、電子證照共享應用;實現(xiàn)審批事項在九城市范圍內無差別辦理，進一步促進市場統(tǒng)一;進一步消除市場準入壁壘，探索建立存量工業(yè)用地多主體供給、多渠道保障的機制，為早日實現(xiàn)土地跨省交易提供意見，進一步提高土地集約節(jié)約和復合利用水平。這些舉措中，都能看到浙江“最多跑一次”改革的理念——數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，用政府服務的加法換來企業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應。

長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室相關負責人介紹，G60科創(chuàng)走廊的生命力就在于通過打破行政區(qū)劃壁壘，讓科創(chuàng)要素自由流動、高效配置，以產業(yè)鏈的一體化推動城市和區(qū)域的一體化，政府“看得見的手”和市場“看不見的手”在這里一拍即合，不斷激發(fā)出新動能，迸發(fā)出高質量一體化發(fā)展的火花，得到了市場主體的充分認可。

科創(chuàng)與產業(yè)融合

2020年初，“G60共同抗疫”專區(qū)在長三角G60科創(chuàng)云平臺正式上線。G60科創(chuàng)走廊新材料產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的橫店東磁、桐昆集團、浙江英洛華磁業(yè)有限公司等多家企業(yè)參加云招聘，收到的應聘材料比往年都要多。

長三角G60科創(chuàng)走廊從一開始就是一條科創(chuàng)與產業(yè)的走廊，該區(qū)域9座城市的產業(yè)本來就有很大的互補性，產業(yè)協(xié)同共進是G60科創(chuàng)走廊的一大亮點，也是一大特色。讓科創(chuàng)要素充分涌流，最終目標是打造一流產業(yè)。以“科創(chuàng)”為核心內容的G60科創(chuàng)走廊，如何更好實現(xiàn)科創(chuàng)資源的合理有效配置，進而促進不同地區(qū)之間產業(yè)協(xié)同發(fā)展?

在這方面，金華市有著自己的探索。2018年11月，金華與G60科創(chuàng)走廊城市的科技部門舉行G60科創(chuàng)走廊九城市科技創(chuàng)新合作圓桌會議，會上九城簽訂《G60科創(chuàng)走廊九城市科技合作框架協(xié)議》。此后，金華政府部門給企業(yè)發(fā)的創(chuàng)新券，可到上海的科研機構“消費”，讓企業(yè)接觸到更多的高端科研設備和技術;而區(qū)域內數(shù)千臺大型科學儀器開放共享，提高區(qū)域內創(chuàng)新資源利用率。僅金華東陽一地，2019年就招引G60科創(chuàng)走廊其他城市項目簽訂意向書9個，總投資達121.2億元;新增超1億元以上高新技術產業(yè)項目4項;開通跨省創(chuàng)新券通兌、通用，并發(fā)放創(chuàng)新券870余萬元。

隨著G60科創(chuàng)走廊9座城市協(xié)作不斷深入，科研機構和高校也通過科研成果的產業(yè)化發(fā)揮著更大的作用。位于嘉善的浙江悅世新材料技術有限公司便是上海交通大學研發(fā)成果轉移結出的碩果。“我們的科研團隊在上海交大，研究后的成果經過產業(yè)化落地嘉善。”公司總經理周成林告訴記者，上海已經沒有足夠的土地實現(xiàn)研究成果的轉化，選擇距離上海較近的嘉善無疑是產業(yè)化的最好選擇。

在長三角更高質量一體化發(fā)展的視角下，長三角地區(qū)不僅僅是自然地理概念、行政區(qū)域概念，更是經濟地域概念。在這樣的背景下，G60科創(chuàng)走廊以產業(yè)聯(lián)盟的方式推動一體化發(fā)展，按照“九城聯(lián)動、資源共享、深化融合、集群發(fā)展”的發(fā)展理念，2020年前11個月，G60科創(chuàng)走廊9座城市新增市場主體226萬個，截至目前已集聚高新技術企業(yè)2萬多家，科創(chuàng)板上市公司46家。(記者袁華明)