沈陽市始終堅持創(chuàng)新在振興發(fā)展全局中的核心地位，積極打造綜合性國家科學中心，加快建設區(qū)域創(chuàng)新體系，全面提高科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力水平，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內(nèi)涵式增長。

沈陽市積極強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，通過大力引進、培育、壯大科技型中小企業(yè)，健全定制化支持政策，不斷完善“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—雛鷹企業(yè)—瞪羚獨角獸企業(yè)—大企業(yè)平臺化”梯度培育體系，引導扶持企業(yè)技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵“專精特新”發(fā)展，努力打造一批高成長性企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和創(chuàng)新型領軍企業(yè)。同時，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建設技術研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，發(fā)揮大型骨干企業(yè)帶動作用，提升自主創(chuàng)新能力。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，沈陽市鼓勵頭部企業(yè)平臺化轉型，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

依托沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，沈陽市著力構建科技創(chuàng)新重大平臺體系，加快建設沈陽材料科學國家研究中心、中科院機器人與智能制造創(chuàng)新研究院等國字號平臺，推進國家重大科技基礎設施落地建設。推動高校院所和企業(yè)圍繞重點領域打造一批基礎性、共享型、專業(yè)化的國家級創(chuàng)新平臺。推動協(xié)同創(chuàng)新，聚焦人工智能、新一代信息技術、生物醫(yī)藥與數(shù)字醫(yī)療、新能源汽車、航空航天等重點領域，支持企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等建設產(chǎn)業(yè)技術研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、國際研發(fā)機構，加快沈陽產(chǎn)業(yè)技術研究院建設。

沈陽市還加快科技成果轉化，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化科技成果使用權、處置權、收益權“三權”改革，健全科技成果轉化收益合理分配機制，完善東北科技大市場等技術交易市場功能，支持高校院所和各區(qū)、縣(市)建設一批成果轉化基地。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術需求，加大研發(fā)投入，增強財政投入的引導放大效應，形成多元投入機制。圍繞重點創(chuàng)新鏈和重點領域關鍵共性技術開展攻關，滾動實施重大科技研發(fā)項目和重大科技成果轉化項目，推進產(chǎn)學研用金深度融合。同時，促進人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，深入實施高精尖優(yōu)才集聚、盛京工匠培養(yǎng)等重大人才工程，健全“人才+項目+基地”機制，引進一批科技領軍人才、創(chuàng)新團隊、管理人員和急需緊缺人才。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高技能人才隊伍，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革。