穩(wěn)住農業(yè)基本盤 守好‘三農’基礎
中央農村工作會議向全黨全社會發(fā)出了明確信號:在新發(fā)展階段,“三農”工作仍然極端重要,須臾不可放松。“穩(wěn)住農業(yè)基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”,站在新的歷史起點,北大荒集團不斷夯實維護國家糧食安全“壓艙石”地位,始終成為國家關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量。
強化戰(zhàn)略管控,著力提高整體運營能力
以進入世界500強、與國際糧商同臺競技為基本目標,努力建成中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、世界一流的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集團,科學謀劃發(fā)展戰(zhàn)略,著力強化戰(zhàn)略規(guī)劃,注重戰(zhàn)略管控統(tǒng)籌發(fā)展,不斷鞏固提升綜合管理水平,推動公司發(fā)展的新跨越。
一是聚焦責任使命,強化戰(zhàn)略規(guī)劃引領。站在國家戰(zhàn)略高度、國際視野角度,科學研判時與勢,辯證把握危與機,創(chuàng)新發(fā)展模式。精心打造綠色智慧廚房,讓農產品向品牌產品轉化,推進產業(yè)結構優(yōu)化升級;構建農業(yè)投入品供應、農產品經營、全程數(shù)字農服,加快大基地建設;以農副產品精深加工為主攻方向,以科技創(chuàng)新和資本運作為支撐,加快大企業(yè)建設;在糧食產地建設倉儲供應庫、銷區(qū)建設消費分銷庫、大型物流節(jié)點建設中心物流庫和以現(xiàn)貨為主的倉單式糧食交易中心,加快大產業(yè)建設。
二要聚焦戰(zhàn)略重點,強化戰(zhàn)略動態(tài)管控。突出戰(zhàn)略動態(tài)管控,不斷調整發(fā)展方向和目標。明確直屬企業(yè)功能職責定位,制定戰(zhàn)略發(fā)展目標,建立戰(zhàn)略規(guī)劃評估機制,實施調整戰(zhàn)略措施。圍繞國家糧食安全產業(yè)帶和農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設,抓好糧食綜合產能鞏固提升、領軍打好種業(yè)翻身仗、全力提升黑土地保護能力和500億斤糧食豐產增儲產能提升行動。加快推動產業(yè)結構調整,科學謀劃產業(yè)布局,整合集聚和優(yōu)化配置現(xiàn)代生產要素,大力推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,促進“生產+加工+科技+品牌”一體化發(fā)展。加大科技創(chuàng)新力度,堅持科技興企、人才強企和創(chuàng)新驅動,加快完善科技創(chuàng)新體系,提升集團技術創(chuàng)新能力。以雙向開放拓展新格局,在鞏固東北市場的同時,繼續(xù)做好京津冀、長三角、大灣區(qū)和西南市場的產業(yè)發(fā)展布局,向國際一流企業(yè)進軍。
三要聚焦主業(yè)主責,強化戰(zhàn)略落地實施。全面融入新發(fā)展格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,做精做強做優(yōu)主業(yè),著力提高農業(yè)質量效益和競爭力。一是做精大基地,厚植新優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展和科技賦能,強化農業(yè)科技創(chuàng)新、物質裝備支撐和人才隊伍建設,構建具有北大荒特色的綠色發(fā)展模式。加快產業(yè)整合力度,并明確如何與基地農場形成利益聯(lián)結機制,提升投入品統(tǒng)供、農產品統(tǒng)營能力。二是做強大企業(yè),培育新動能。以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手,通過內引外聯(lián),盡快盤活閑置加工企業(yè)資產。加強產品研發(fā),提升產品質量,不斷創(chuàng)新龍頭基地訂單農業(yè)、資本聯(lián)結等一體化運營方式。建立安全食品質量追溯體系,有效提升農產品加工轉化率,著力提升資本運營能力和市場競爭力。三是做優(yōu)大產業(yè),構建新格局。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)集群、經濟開發(fā)區(qū)為載體,糧油、油料、乳品、肉業(yè)、生產資料、文化旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、金融等八大產業(yè)板塊競相發(fā)力,培育形成“產業(yè)公司+基地”發(fā)展模式,打造國內最優(yōu)的綠色食品供應商和服務商,構建北大荒現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈自主可控三鏈協(xié)同新格局。
強化集團管控,切實提升經濟運行質量
加強集團管控是提升集團整體運營績效、實現(xiàn)企業(yè)高質量發(fā)展的重要基礎和基業(yè)長青的重要保障。
一是以優(yōu)機制、激活力為目標,抓實三項制度改革。深入推進三項制度改革,激發(fā)企業(yè)內生動力和發(fā)展活力、建立健全以激勵機制為核心的高效管理機制。
二是以減層級、強主業(yè)為手段,全面瘦身健體。堅持效益優(yōu)先,精準施策,重點整合同質化、同構性單位,明確界定業(yè)務范圍加大企業(yè)內部重組力度,由大而全向專而精轉變,堅決瘦身健體。根據(jù)產業(yè)發(fā)展布局和功能定位,統(tǒng)籌推進集團化管控、專業(yè)化管理、集約化運營。
三是以強管理、提效益為核心,整體扭虧增盈。實施虧損企業(yè)精準脫困攻堅行動,堅決落實“四三管控”措施。建立直屬企業(yè)首席利潤官聘任機制,科學完善內部激勵機制,提升企業(yè)盈利水平。用幾年時間確保各龍頭企業(yè)全面扭虧增盈,確保進入世界500強。
強化風險管控,有效提升安全發(fā)展水平
黨的十九屆五中全會提出:“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險”。做好改革“后半篇”文章,就要加快構建現(xiàn)代企業(yè)經營管理體系和市場化機制,圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),以風險管理為導向,以流程梳理為基礎,以關鍵控制活動為重點,以財務管控為切入點,盡快構建科學系統(tǒng)的集團化管控體系。
一是完善法人治理結構和治理體系。嚴格按照法律、法規(guī)、企業(yè)章程等規(guī)定,明確權責界限,規(guī)范議事程序,加快推進建立黨委把方向、管大局、保落實,董事會定戰(zhàn)略、做決策、防風險,經理層謀經營、抓落實、強管理,各治理主體不缺位、不越位、不相互替代、不各自為政的法人治理結構和治理體系。
二是建立規(guī)范、全面、有效的閉環(huán)式內控體系。建立完善各項內控制度,形成覆蓋各業(yè)務領域、部門、崗位,涵蓋各級子企業(yè)全面有效的內控體系,并狠抓各項制度落實。
三是構建財務一體化管理體系。強化財務標準化、集約化和信息化建設,不斷優(yōu)化會計、資金、成本、風險、隊伍等管理體系,提升價值創(chuàng)造能力、財務管控能力和業(yè)務創(chuàng)新能力。(作者系北大荒農墾集團黨委副書記、副董事長、總經理)
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