8月22日，山東省威海市人民政府發(fā)布《威海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中國人民銀行威海市中心支行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會威海監(jiān)管分局關(guān)于印發(fā)<威海市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法>的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。

觀點(diǎn)新媒體獲悉，文件明確了各方責(zé)任。威海市住建局是商品房預(yù)售資金監(jiān)管主管部門，組織和指導(dǎo)全市商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，具體負(fù)責(zé)環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的商品房預(yù)售資金監(jiān)管日常工作，文登區(qū)、榮成市、乳山市、南海新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)范圍內(nèi)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作，人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶管理工作。銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)對商業(yè)銀行預(yù)售資金監(jiān)管的操作風(fēng)險和合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

此外，通知稱，開發(fā)企業(yè)需要在監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定的監(jiān)管銀行中選擇監(jiān)管銀行。文件顯示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀保監(jiān)部門通過公開招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力、服務(wù)水平等因素，確定能夠承接商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對中標(biāo)的商業(yè)銀行通過部門門戶網(wǎng)站予以公示。商業(yè)銀行與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管金融服務(wù)協(xié)議》，成為商品房預(yù)售資金監(jiān)管合作銀行。

值得注意的是，通知顯示，在申請商品房預(yù)售許可前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從公示監(jiān)管銀行名錄中選擇監(jiān)管銀行，開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、監(jiān)管銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方簽訂《商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)售資金收存和使用方式、監(jiān)管額度、違約責(zé)任等內(nèi)容，協(xié)議主要內(nèi)容要在預(yù)售方案中予以明確，并通過附件方式在《商品房買賣合同》中予以體現(xiàn)。

同時，按揭貸款(含商業(yè)按揭貸款和公積金貸款)購房的，購房人按合同約定的首付款存入監(jiān)管賬戶后，可辦理預(yù)售合同網(wǎng)簽備案。非按揭貸款購房的，首次存入監(jiān)管賬戶的購房款不應(yīng)低于購房合同總價的25%。監(jiān)管銀行收到購房人交存和貸款銀行轉(zhuǎn)入的購房款后，應(yīng)當(dāng)實時將相關(guān)信息通過商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)反饋至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

據(jù)悉，通知還明確了商品房預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，按每平方米建筑安裝工程造價的1.2倍執(zhí)行。實行商品住宅裝修的，裝修費(fèi)用計入預(yù)售資金監(jiān)管，按每平方米裝修費(fèi)用的0.5倍執(zhí)行。建筑安裝工程造價由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按有關(guān)規(guī)定確定;在主體結(jié)構(gòu)封頂控制節(jié)點(diǎn)前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以憑監(jiān)管銀行按規(guī)定出具的保函抵頂商品房預(yù)售監(jiān)管資金，但不得高于監(jiān)管額度的30%。保函有效期不得短于所保監(jiān)管項目完成商品房所有權(quán)首次登記之日。